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美國國務卿希拉裡·克林頓1月21日在華盛頓新聞博物館發表關於互聯網自由問題的講話,要求中國對谷歌及其他美國公司最近遭遇的網絡攻擊進行徹底、透明的調查。在此前發布的演講摘要中,希拉裡稱:『從事網絡攻擊的國家或者個人應該面對後果和國際譴責。在一個互聯網的世界中,對一個國家網絡的攻擊可能成為對所有國家的網絡攻擊。』
如此高調侈談自由,在谷歌公司迄今未能拿出令人信服證據的情況下,就附和谷歌指責中國進行網絡攻擊,說明在這樣的邏輯裡,信息的流通本身並不自由,掌握的信息也不充分。或者,這根本就是無視中國的互聯網發展事實,只是另有所圖。
經過十多年的發展,中國互聯網取得了舉世矚目的成就。目前,中國網民規模達3.84億人;網站數量達數百萬,博客2億多,網民每天新發布博文超400萬篇,互聯網普及率高於世界平均水平。中國政府大力提倡和鼓勵互聯網的使用,並且率先垂范,從中央到地方各級政府都建立並開通了自己的網站,中國網民可以在網絡視頻和網絡現場直播中與中共中央總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶在線交流。中國公民從互聯網上所獲取的信息和得到的幫助,比以往任何時候都要豐富得多,也及時得多。互聯網在中國已廣泛應用並深入到政治、經濟、社會、軍事、學術等各行業和各領域。
在遵守國家相關法律的前提下,中國網民在互聯網上有著充分表達自己觀點的自由。網絡議政,網絡問政,在中國已經蔚為風尚。網絡上的『公民記者』成為新媒體上新湧現的關注公共政策,自覺擔當網絡媒體監督責任的生力軍。他們對監督政府和官員正確履行職責,揭露官員腐敗,揭示用人失察、行政失誤和決策失當起著難以替代甚至不可或缺的作用。在湖南岳陽,兩位因長期熱心家鄉建設,勇於向當地政府就當地發展建言獻策的網民還被增選為縣一級政協委員,從網絡問政走向了參政議政的行列。
眾所周知,維護信息安全依法流動是互聯網健康有序發展的必要前提。對於互聯網上有違公共道德、有害世道人心的不良信息,對於捕風捉影、造謠惑眾、蓄意對政府與特定階層和人群實施污名化的信息和言論,對於無中生有、憑空捏造、刻意煽動群眾情緒、企圖制造社會對立與衝突的信息,對於肆意宣揚腐化墮落的生活方式、淫穢色情、低級下流等有害信息,都要依法有效管制並及時刪除,這是國際通則,是各國或地區監管互聯網信息的普遍做法。正如《紐約時報》最近刊登的一篇文章指出的:媒體公司和各國政府似乎在一個觀點上越來越一致,即限制某些自由對促進網絡合法商業的發展是必要的。
網絡管理權是一個國家主權的一部分。任何政府都有責任維護網絡安全和網上信息安全。國際上其他一些國家也進行互聯網內容審查,例如整個海灣和北非都屏蔽令人反感的網站,這並沒有引發太多的非議;一些亞洲和歐洲國家也都有不同的依法管理措施。中國政府對互聯網的管理法規和正常做法符合國際通行的慣例。中國在互聯網上掃黃打非,依法取締和關閉一些涉黃涉賭網站,對一些違反知識產權的網站曝光,並給予罰款和相應的處分,這是依法治國在網絡治理上的落實和體現。
反而是谷歌自己,屢屢被公眾發現傳播淫穢下流信息和違反知識產權等問題,接連出現『色情門』、『版權門』等事件;而因自身的發展問題抬出美國政府為其幫腔,把一個簡單的商業問題或者是法律問題上昇為政治爭拗,上演一出商業與政治相互利用的大戲。請問谷歌究竟是一家商業企業還是政治企業?
所謂『網絡自由』的宣示,無非是借互聯網問題打意識形態輸出牌。事實上,美國自己從來都不是放任互聯網任意無序發展的。不僅如此,正如美國《時代》周刊網站1月15日刊登的一篇文章指出的,美國政府還從事網絡間諜活動,美國國家安全局僱用了世界上最大的一群黑客。有關學者還指出,根據美國法案,出於反恐等需要,美國警方有權搜索公民的電子郵件通訊,並在不經允許的情況下監視公民通訊。美國指責別國黑客攻擊其網站,而不久前,中國最大搜索引警百度就被攻擊,其域名注冊服務商就在美國。美國是否應該調查一下本國黑客的攻擊問題。可見,無論是『網絡自由』還是『網絡攻擊』,美國都采取十足的雙重標准。
中國政府始終堅持對外開放和對外合作,這在互聯網發展上體現得尤其充分。中國著名的商業網站新浪網、搜狐網等都是在美國上市的,已經有大量的美國資金和其他國家及地區的資金進入中國的新媒體領域,分享中國互聯網高速發展的紅利。
對於谷歌事件,中國外交部副部長何亞非表示,谷歌等外國企業在中國遇到問題,應通過中國法律進行解決,中國政府也願意幫助它們解決有關問題。『谷歌事件』不應與兩國政府和兩國關系掛鉤,否則就是過度解讀。關於網絡監管問題,這事關國家安全,許多國家都有相應監管措施,中國也不例外,這也很正常。如果外國企業對此有不同看法,也應該通過法律途徑加以解決。並鄭重重申,中國政府歡迎外國互聯網企業來華發展,但其應遵守中國法律法規,並尊重中國公眾利益和文化傳統,承擔相應的社會責任。
對於谷歌事件背後的含義,連美國人自己也看得明明白白。美國知名學者馬丁·雅克在1月16日美國《新聞周刊》撰文指出:西方難以用自己的模式框定發展壯大的中國,在互聯網問題上也是如此。中國的互聯網管理措施不會終結信息的自由交流,只不過這一進程將按中國的意志而非西方的意志進行。□