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關於有償家教的爭論，一直是社會關注熱點。『給自己教的學生搞有償家教，重要內容上課時不教，非要到家教時纔說。有償家教的存在，是師德欠缺的體現，敗壞了教育風氣，必須嚴肅制止。』但是，在家長的一片聲討聲中，在教育主管部門三令五申的禁止令下，有償家教不但沒有消失，市場反而越來越大。家長滿腹牢騷的同時，政令如同虛設的背後，也給管理部門留下了諸多思考的話題。有償家教為何屢禁不絕？是『一刀切』式的封堵？還是應該提高准入門檻，引導性地疏導、規范？
記者出擊
現場探訪『有償家教』
記者從市教委，和平、南開、河西等區縣教育局了解到，很多區縣教育主管部門都明確規定嚴禁在職中小學教師搞有償家教，『這是一個很明確的「高壓線」。很多學校也都跟所有老師簽了承諾書，教師保證不搞課外的有償家教。』此外，據了解，除了個別經過市教委特批的培訓機構外，活躍在本市的多數培訓中心都在無資質違規辦學，『有的機構批准的項目僅是教育諮詢，有的獲得批准的培訓學校，也根本沒有資格搞關於語數外和物理、化學等專業課程的培訓。』
教育部門的規定是明確的，但是，這些懸在空中的『高壓線』卻被屢屢『觸及』。本報不斷接到學生家長關於有償家教的反映。『教課的老師，有班主任，也有班裡任課老師。』本市一所小學六年級家長反映稱，從放寒假第2天開始，老師就開始組織學生補課，『有20多個孩子，有本班的，也有外面的。上、下午都是3個小時，分別講英語和數學，每半天收60元。原來老師還想半天收80元，但學生們意見大，這纔少收了……』該家長說，最令他難以容忍的，是老師並不講解，而是讓孩子圍坐在一起做卷子，老師乾自己的私活兒。『這和自習有什麼區別？既增加經濟負擔，也易產生厭學心理。但任課老師辦班，誰敢不去？』
2月5日、6日，記者根據反映親自探訪了解到，這兩處家教點都藏身在居民小區，一個在南開區水上公園附近，另一處則位於和平區勸業場附近。記者敲開一處房門看到，近30個孩子都紮在不大的客廳裡，屋子裡空氣污濁，環境極差。而樓下的住戶意見也很大：『那麼多孩子上下樓跑來跑去，吵得我們休息不好，大伙恨透了……』記者通報了上述情況後，相關學校立即派人趕到現場，『叫停』違規教學，退還家長全部學費，並稱將對所涉違規教師和辦學機構進行嚴肅處理。
需求龐大
根子還在『應試教育』
老師偷摸在家中搞『小灶』，查處起來有難度，但公開非法辦班無人問津，卻頗耐人尋味。記者了解到，包括學大教育、尚學培訓中心、連邦培訓中心等很多培訓單位，或是四處散發傳單，或是通過短信，公開進行各類『課程培訓班』。記者在『龍文環球教育』的傳單上看到，『2008—2009年度成功輔導學生57328名，平均提昇58.5分，4000餘名資深在職一線教師資源，2000餘名一對一諮詢師全方位測評，300餘名專職班主任個性化安排，100餘名專職陪讀老師監督助學……』很顯然，僅憑如此宣傳，就可初步判定存在諸多違規。
這麼明顯的違規，為何仍在進行？看似嚴厲的規定，在現實面前為何尷尬地淪為『空話』？『巨大的市場需求，是家教市場蓬勃發展的「溫床」；而現行體制下的應試教育，則是有償家教屢禁不止的必然。』有教育專家提出，有償家教是教育發展畸形的影子，教育資源分配的嚴重不均、應試教育背景下對分數的狂熱追求等，都是這一現象產生的原因。『只要這些問題一天得不到解決，教師有償家教就會或公開或隱蔽地繼續進行，簡單的立法禁止無濟於事，在加以規范和制約的同時，理清亂象下的真實根源，還教育以本來面目，纔是我們思考和行動的方向。』
一家重點中學的校長指出，當前限制有償家教，除嚴肅處理以追求利益為目的的少數教師、大力加強全體教師師德教育外，應從中高考制度改革入手，從根源淡化補課現象。
出路何在
『堵』與『疏』的思辨
其實，有償家教的利弊，社會一直存在諸多看法。去年10月，浙江人大提請審議《浙江省義務教育條例(草案)》，擬對有償家教做『有條件放開』，引起軒然大波。對此，有委員解釋稱，『社會上確實有家長有這需求，可以適度放開，如一些孩子因生病等問題趕不上教學進度，請老師補補，避免孩子功課跟不上，對孩子有好處。』對此，教育部發言人特意澄清，強調教育部2008年9月出臺了《中小學教師職業道德規范》，明確要求廣大老師自覺抵制有償家教，不利用職務之便牟取私利。面對社會的廣泛爭論，浙江人大的上述草案最終無疾而終。
『眾所周知，一味封堵不是辦法，面對硬性的市場需求，有效引導、規范，或許纔是良策。』采訪中，很多教育界人士都懮慮地說，目前的教育體制下，應試教育難以一時改變，有償家教暗地盛行，各種違規培訓班鋪天蓋地，『偷偷摸摸地辦學，教學質量怎麼保證？藏在居民樓裡學習，連基本的安全都無法保證，更讓人揪心。如果能采取一些變通的措施，適度放開一個口子，提高社會力量辦培訓機構的准入門檻，讓課後輔導更加規范化、正規化，是否能達到更理想的狀態？』該業內人士說。本報記者胡然
