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據美國《外交政策》雜誌4月11日報道,來自46個國家的代表即將參加奧巴馬在華盛頓召集的核安全峯會,這些國家的首腦和外交部長們肯定不會錯失互相交流的良機。《外交政策》盤點了與會各國的國家領導人,以及他(她)們將代表本國希望獲得怎樣的核安全主張。
1.阿爾及利亞(總統阿卜杜勒-阿齊茲-布特弗利卡)
阿爾及利亞希望在反恐方面得到幫助,奧巴馬新提出“要將恐怖分子排除核武器之外”的核戰略,也包括阿爾及利亞,當地的“基地”組織分支非常活躍。
2.阿根廷(總統克里斯蒂娜-費爾南德斯-基什內爾)
最理想的是,美國能夠支持阿根廷對馬島的主權要求。實際上,阿根廷人更希望聚焦於智利之後,消除國內大量存在的易裂變原料。
3.亞美尼亞(總統謝爾日-薩爾基相)
希望美國支持土耳其和亞美尼亞和解。薩爾基相總統將於土耳其總理埃爾多安舉行雙邊會談,美國國務卿希拉里和總統奧巴馬嘗試幫助雙方和解。但美國國會三月份認定一戰期間亞美尼亞人激烈反對土耳其遭到鎮壓屬於“屠殺”性質後,導致兩國關係更加複雜。
4.澳大利亞(總理陸克文)
作爲奧巴馬核政策的主要支持者,澳大利亞正將消除化學和核武器,並將此作爲建立外交關係優先考慮的因素。由於美國醫改投票推遲了奧巴馬訪奧之行,陸克文的醫改案也在國內引發激烈爭論,澳大利亞希望獲得奧巴馬的支持。
5.比利時(首相伊維斯-萊特姆)
比利時現在在歐盟中起着非常重要的作用,奧巴馬怠慢歐盟的舉動讓其非常不高興。2月份,奧巴馬決定取消美國歐盟峯會,上週與俄羅斯在布拉格簽訂新核協議時也沒有邀請歐盟代表。因此,比利時希望能夠阻止奧巴馬繼續怠慢歐盟。
6.巴西(總統盧拉)
巴西希望獲得尊重,在國際舞臺上發揮更大作用,通過爲所有“有權和平利用核能”的國家辯護(包括伊朗),巴西將在此次峯會上獲得加分。盧拉反對對伊朗新一輪的制裁,認爲此舉只會令伊朗更加激進。儘管巴西否認支持伊朗,但內賈德曾在2009年訪問巴西,盧拉計劃於5月份訪德黑蘭。
7.加拿大(總理斯蒂芬-哈珀)
美國與加拿大的國防是世界上聯繫最密切的,因此加拿大的參與大部分是象徵性的。
8.智利(總統皮涅拉)
上個月,智利已經將自己最後剩餘的高純度濃縮鈾交給美國處理,符合奧巴馬推動改進世界上不安全核原料的條件。剛剛於3月份就職的皮涅拉將與中國國家主席胡錦濤會面,討論雙邊貿易。
9.中國(國家主席胡錦濤)
中國希望展現其強國地位。中國視此次峯會爲展示其負責任大國的機會,經濟問題和伊朗核計劃可能是胡錦濤與奧巴馬總統雙邊會談時的重點,雙方同意互相尊重“核心利益”。
10.捷克(總理楊-菲捨爾)
捷克希望獲得美國的安全保證。捷克同意美國在東歐部署導彈防禦體系,想知道美國是否依然願意那樣做,特別是美俄簽署新合作協議後。
11.埃及(外交部長艾哈邁德-蓋特)
希望世界能夠將目光對準以色列。埃及期望世界能夠批評以色列核計劃,同時推動阿拉伯-以色列之間的和平協議。
12.芬蘭(女總統塔雅-哈洛寧)
哈洛寧是女性世界領導人委員會主席,有望在芬蘭駐華盛頓大使館舉行午宴招待美國婦女領袖。
13.法國(總統薩科奇)
兩週前剛與美國總統奧巴馬吃過私人晚餐,薩科奇很可能支持奧巴馬的核非擴散政策,並與其他國家加強貿易關係。薩科奇強烈支持制裁伊朗,可能借機遊說安理會向伊朗施壓。
14.格魯吉亞(總統米哈伊爾-薩卡什維利)
介入美國與俄羅斯之間。薩卡什維利曾與要求與奧巴馬舉行雙邊會談,但遭到拒絕。此次他可能想法國施壓,反對其向俄羅斯出售軍艦。
15.德國(總理默克爾)
多年來,德國一直支持對伊朗實行嚴厲制裁,可能與美國合作勸說俄羅斯和中國同意制裁伊朗。此外,默克爾正尋求在世界舞臺上證明其影響力的機會,爲其5月9日的地區選舉加分。
16.印度(總理辛格)
印度期望對鬆散管理的核原料加強管理,印度特別擔心恐怖分子會從巴基斯坦核武庫中獲得核武器。
17.印尼(副總統布迪約諾)
在兩次耽擱之後,奧巴馬總統將於6月份訪問印尼。在訪問期間,奧巴馬有望於印尼簽署全面夥伴關係協議,以提高兩國在國防、政治以及經濟關係。印尼目前正在鎮壓伊斯蘭叛亂,希望美國能夠繼續爲其提供資金援助和軍事訓練。
18.以色列(情報和原子能部部長丹-梅里德爾)
最近因爲東耶路撒冷居民點擴建計劃,以色列與美國政府關係緊張,因此以色列此次參加峯會可能保持低調。總理內塔尼亞胡宣稱,他不會參加峯會,因爲擔心埃及和土耳其聯合起來對以色列祕密核武計劃發動口頭攻擊。
19.意大利(總理貝盧斯科尼)
意大利計劃更新器核能計劃,日前剛與法國簽訂重建核反應堆的協議。貝盧斯科尼說,意大利25%的能源供應將來自於核能。意大利希望貝盧斯科尼不要再與奧巴馬開任何有關皮膚顏色的玩笑。
20.日本(首相鳩山由紀夫)
日本首相最希望保住權力。美國在日本駐軍中最有爭議的就是沖繩島上的普天間空軍基地,爲了減少與當地居民的摩擦,日本政府2006年要求美軍轉移這個基地。此外,由於支持率下降,鳩山由紀夫承受着巨大壓力完成這個協議,失敗可能要他付出政治前途的代價。
21.約旦(國王阿卜杜拉二世)
推進和平進程。在中東,約旦是除了埃及外,與以色列正式建立外交關係的兩個阿拉伯國家之一。阿卜杜拉國王最近表示,約旦與以色列的關係已經處於16年來最低點。他希望奧巴馬能夠做出更大努力,重啓陷入停滯的巴以和平會談,他認爲向以色列施壓是和談進步的關鍵之一。
22.哈薩克斯坦(總統努爾蘇丹-納扎爾巴耶夫)
哈薩克斯坦提供了全世界20%的鈾,因此在確保核原料安全中非常重要。這個前蘇聯加盟國在前蘇聯解體後拆除了核武器,2009年又主持建立了國際核燃料銀行。因此,哈薩克斯坦可能會在峯會上宣傳自己在覈裁軍方面起到的重要作用。
23.馬來西亞(副總理拿督斯里-拉扎克)
馬來西亞總理納吉布曾與奧巴馬舉行雙邊會談,向其展示了馬來西亞對美國的重要性。納吉布將在第一任期內訪美,加深美國與馬來西亞的雙邊關係。馬來西亞還是東盟成員國之一,正尋求加強與美國的貿易關係。
24.墨西哥(總統卡爾德龍)
墨西哥毒品戰已經進入第四個年頭,北部邊境正面臨嚴峻挑戰,三名美國領事被打死,令美國對卡爾德龍的毒品策略產生新的質疑。卡爾德龍可能利用此次機會,向美國求助。
25.摩洛哥(首相阿巴斯-法西)
這個北非國家長期以來一直得到美國的軍事援助,自從奧巴馬2009年就職以來已經獲得900萬美元援助。國際社會對恐怖分子利用西撒哈拉的擔憂,令這個國家受益匪淺。美國參議院上個月表示支持摩洛哥提議,允許西撒哈拉(有爭論領土)當地政府擁有更多自治權的主張。
26.荷蘭(首相巴爾克嫩德)
荷蘭是美國外交的親密盟友,在伊拉克和阿富汗都有駐軍。但是2月份巴爾克嫩德宣佈,今年年末駐阿富汗荷蘭軍隊將有1600人撤離,荷蘭在2005年已經從伊拉克撤出13500名士兵。
27.新西蘭(總理約翰-基)
帶領軍隊回家,並且保持鯨魚安全。新西蘭派入阿富汗200名士兵,包括71名特種精英空降兵,約翰2009年宣佈到2014年底撤軍。新西蘭還是全球捕鯨問題調停人。
28.尼日利亞(代總統古德勒克-喬納森)
在這個非洲人口最多國家面臨危機的時刻,喬納森與奧巴馬總統會面顯得異常重要。自從2009年12月一名尼日利亞籍恐怖分子陰謀炸燬美國客機後,兩位領導人就開始討論加強反恐合作。此外,喬納森可能利用這個機會獲得美國支持,以讓自己的總統身份更具合法性。
29.挪威(首相斯托爾滕貝格)
全球氣候變化導致北極儲藏的大量自然資源現世,挪威宣稱擁有北極地區部分主權。挪威和美國曾在三月份領導召開北極會議,包括加拿大、丹麥以及俄羅斯。
30.巴基斯坦(總理優素福-拉扎-吉拉尼)
巴基斯坦希望美國能夠大力幫助其打擊西北邊境省的塔利班,但其更希望美國和巴基斯坦能在覈計劃方面展開合作,就如美國與其宿敵印度那樣。
31.菲律賓(總統阿羅約)
美國和菲律賓的雙邊會談將集中於其南部羣島的反恐戰爭。菲律賓希望得到美國保證,在2010年菲律賓大選時不會出現2009年類似慘劇,當時46人在選舉後暴力事件中喪生。
32.波蘭(總理圖斯克)
圖斯克很可能感謝奧巴馬在波蘭設置愛國者導彈的決定,他希望美俄重啓關係後,波蘭的利益不會被犧牲掉。波蘭在阿富汗駐軍2000人,即將到來的坎大哈戰役將引發國際關注。
33.韓國(總統李明博)
希望對金正日繼續施壓。韓國將稱讚美國決定繼續向韓國提供覈保護傘的決定,並繼續關注朝鮮的核武計劃。韓國和美國還將討論如何將朝鮮拉回到六方會談的談判桌前。
34.俄羅斯(總統梅德韋傑夫)
反擊美國導彈防禦體系。俄羅斯將最近的核裁軍協議與美國計劃在羅馬尼亞和保加利亞建立導彈防禦體系聯繫起來,但是雙方討論的重點將在制裁伊朗方面。
35.沙特阿拉伯(阿卜杜勒-阿齊茲-阿勒沙特王子)
阻止伊朗獲得核武。沙特將推動美國重啓巴以和平進程,並討論如何阻止伊朗核計劃。擁有豐富的石油資源,沙特將是能源消耗大國同意制裁伊朗的關鍵。
36.泰國(不是總理阿披實,人選未定)
泰國將遊說美國對其加大經濟援助,並顯示阿披實政府依然能夠控制局勢,不會導致吉爾吉斯斯坦事件重演。
37.土耳其(總理埃爾多安)
土耳其對美國衆議院將1915年鎮壓亞美尼亞人暴亂視爲屠殺事件感到憤怒,希望奧巴馬政府能夠反對這個議程。土耳其還將展現其不願意制裁伊朗的意思。
38.英國(外交大臣米利班德)
爲了再次與美國建立特殊關係。英國和美國將集中於兩大問題:聯軍即將展開的坎大哈戰役以及如何處理伊朗。在即將臨近的大選中,布朗首相選擇留在國內主持競選。
39.烏克蘭(總統亞努科維奇)
這將是親俄的總統亞努科維奇第一次訪問美國,烏克蘭人與美國人需要互相接觸。兩國將討論吉爾吉斯斯坦的騷亂以及美國與東歐問題,包括北約、歐亞天然氣市場、俄羅斯影響力等。
40.越南(總理阮晉勇)
越南和美國代表將聚焦於2010年東盟峯會,越南希望美國能夠向其提供民用核能援助。
41.新加坡(總理李顯龍)
在峯會期間,美國與新加坡官員將討論雙邊經濟關係。新加坡努力增加與美國貿易,並計劃重新評估新加坡元的價值。
42.瑞士(總統洛伊塔德)
瑞士和美國官員可能討論美歐關係、全球經濟恢復問題、希臘債務危機、國際金融改革等。
43.南非(總統雅各布-祖瑪)
奧巴馬可能與祖瑪討論幫助津巴布韋解決權利分享爭議的計劃,祖瑪也會向奧巴馬展示其穩定南非社會的能力。
44.西班牙(首相薩帕特羅)
西班牙將與美國討論北約在坎大哈的未來,但薩帕羅特對奧巴馬取消美歐峯會感到憤怒,她很可能要求奧巴馬嚴肅對待美歐關係。
45.瑞典(首相賴因費爾特)
瑞典將自己的注意力集中在國際氣候改變政策上,與美國討論的主題包括哥本哈根峯會成就,以及建立瑞典-美國綠色聯盟。
46.阿拉伯聯合酋長國(王儲穆罕默德本-扎耶德-阿勒納哈揚)
2009年12月美國和阿聯酋民用核能協議通過後,阿聯酋將敦促美國開始雙邊核商業。在質疑以色列政策的同時,阿聯酋也將公佈一些哈馬斯高官在迪拜遇刺事件細節。