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天津北方網訊:今年以來,雖然國際油價像過山車一樣大起大落,但國內成品油零售價卻僅僅經歷了一昇一降兩次調整,而去年前8個月,發改委共對油價進行了6次調整。這在業界引起一番關於『發改委評估成品油定價機制』的討論熱潮,究竟是定價機制需要微調,還是發改委的最終解釋權出現變動,追漲不追跌的市場趨勢使得成品油定價機制再次成為焦點。
質疑
窗口期油價不調
定價機制太模糊
6月1日發改委下調成品油最高零售限價至今,已經有近3個月維持成品油最高零售價格。『去年發改委兩次下調成品油零售價時,都是嚴格按照國際油價的降價幅度來執行的,不知道今年為什麼不准了。』卓創資訊分析師陳晴表示,2009年民營機構所預測的調價情況非常准確,但進入2010年以來,民營機構的預測和發改委的最終解釋權之間出現了明顯偏差,而發改委的屢次解釋則是:要對成品油定價機制進行微調,防止市場投機等等,定價機制從明晰化逐步趨於模糊。
此外,新的定價機制頒布以來,一直存在許多模糊條款,比如按照新的成品油定價機制,『當國際市場原油價格高於每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格』,而『加工利潤率』怎麼計算?『每桶高於130美元時,按照兼顧生產者、消費者利益,采取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽柴油價格原則上不提或者少提。』這裡的『生產者、消費者利益』又怎麼來衡量?
專家
定價機制可調整
建議縮短為14天
作為曾經參與發改委定價機制討論會的能源專家,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強昨日表示,國際油價往上走的時候,大家不會盼著發改委調價,而進入下行通道時,業內就會盯著為何不降。而且從歷次調價情況來看,要達到4%的條件很容易,同時要滿足22天就比較困難,因為國際油價不斷變化,同時這種變化又超出了目前定價機制的可控范圍,『我建議把22天的調價周期縮短為14天,這樣既可以滿足符合國際油價頻繁變化的條件,又不會增大發改委調價的難度,畢竟發改委每次調價還要上報,不是單一部門就能說了算的。』林伯強表示,縮短為14天後,調價的頻率肯定會有所增多,可能大家對於經常調價就比較習慣了,不會太關注。
市場
津城優惠『縮水』
三巨頭有『默契』
『殼牌、中石化普遍回歸到6.40元/昇,只有中石油還有6.35元/昇的小幅優惠。』昨日上午,記者走訪津城各大加油站後獲悉,不少加油站都在近期對93號汽油零售價格的優惠幅度做出了回調,大多數加油站已漲至國家發改委規定的最高上限。
對此,中石油天津銷售分公司相關負責人表示,最近天津加油站93號汽油的價格一直比較穩定,很少出現3月時大打價格戰的情況。目前加油站多以貼花送禮和辦理加油卡充值返錢的優惠政策吸引客源,隨著市場趨於穩定,油價優惠活動也會跟著公司營銷策略進行調整,回歸發改委定價。
也有業內人士認為,很可能是三大石油巨頭達成了價格默契協議,把價格差控制在一定范圍內,既穩定了市場,又能保證加油站利益最大化。『一旦今後其中一方挑起降價大旗,恐怕還會掀起價格戰。』
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