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曾經發生拆遷自焚事件的小樓。這一區域被拆遷的對象還剩下一個加油站,由於自焚事件的發生,這兩處建築都停止了拆遷。
9月10日上午,江西省撫州市宜黃縣鳳岡鎮拆遷戶鍾如奎家發生一起因拆遷引發的自焚事件。撫州市委17日也對事件中8名相關責任乾部作出了處理決定。這是國務院今年5月發布《關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》後,第一起集中問責地方相關乾部的拆遷事件。有關專家表示,這起事件中一批官員受到處理,具有一定的風向標意義,給類似的拆遷事件敲響了警鍾。
20日,撫州市委、市政府傳給新華社一份『宜黃縣「9·10」拆遷事件情況』。記者發現這份『最新回應』,與此前宜黃縣撤下的『回應』並未有實質變化,在幾個關鍵爭議上,仍與拆遷戶陳述有較大出入。據新華社電
A
關鍵一:關於拆遷補償要求
撫州:鍾家提出必須補償330萬元作為安置費
撫州市發來的情況說明中表示,鍾家要求過高,補償協議一直未能達成。鍾家提出,若不能在自家原址自拆自建或在商業街中置換土地,則必須補償330萬元作為安置費。
鍾家:未提出政府所言的其他『過高要求』
對此,鍾如奎予以否定。他說,對於政府提出補償41萬多元的提議沒有接受是事實,因為補償款對於當地房價實在太低。但並未提出政府所言的其他『過高要求』,自己有證據可以說明。
關鍵二,關於是否違法強拆
撫州:申請了行政強拆,全程無違法違規行為
撫州市發來的情況說明中表示,對鍾如奎的房屋拆遷資料齊全、手續完備、程序合法,申請了行政強制拆遷,全程沒有出現違法違規行為。宜黃縣有關方面也表示,事發當天工作人員是去做說服工作,不是實施強制拆遷,而且現場無任何拆遷機械設備,該房也無任何被拆遷痕跡。
鍾家:頭晚沒通知,第二天突然闖進100多人
對此,鍾如奎表示,縣裡來拆遷的頭一晚沒有任何通知,第二天家裡就突然闖進來100多人。他們先後控制了嫂子李雪梅和妹妹鍾如翠。『雖然未見拆遷設備,但他們之前也是這樣拆遷的,先控制人再開始搬東西。』對於鍾家的一些說法,周邊部分群眾予以證實。
關鍵三,關於著火原因
關於著火原因,宜黃縣有關方面與拆遷戶也是各執一詞。
鍾如奎的代理律師王令認為,當地對鍾家房屋的評估是政府單方面確定,而按照相關規定,評估機構應是雙方協商選定。同時,宜黃縣發展投資有限公司是不是合格的拆遷主體也存疑,而且拆遷規模大於車站建設項目實際用地的需要。此外,當地政府的裁決程序有問題,包括鍾家在內的9家拆遷戶曾集體向上級部門提出行政復議,但是沒有得到任何回復。
官方調查,3大關鍵點鍾家都不認可
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重要緣由避而不談,政府處置留下遺憾
一工人:有關責任人受到處理是得民心的
鍾如奎的小妹鍾如九告訴記者,得知相關官員被免職後,一家人悲憤的心情得到了少許安慰。她說:『這件事對官員來說可能只是暫時免職而已,留給我們的卻是家破人亡以及親人身心上永遠的創傷。』
在與鍾家僅一路之隔的一個加油站,一位青年工人告訴記者,事發當天,遠遠看到很多乾部圍在鍾如奎家樓下,樓上三人身上著火。他說:『有關責任人受到處理是得民心的。』
一教授:意義有多大取決於後續如何落實
對於這起事件的處理,北京大學法學院教授王錫鋅說,『撫州市委出面「回應」,並且問責相關責任人的做法,有積極意義。只是這種意義究竟有多大,還取決於後續如何落實。』王錫鋅教授認為,當地政府啟動對事件本身和責任乾部的調查程序是件好事,但要建立在調查組意見中立的基礎上,必須排除『自己人調查自己人』的情況,客觀揭示公眾關注的核心事實非常重要。
江西財經大學法學院副院長熊進光表示,這一事件已過去十餘天,對於事件的起因、發展,乃至對做出處理決定的緣由都避而不談,不能不說是政府處置突發事件的一大遺憾。