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記者日前在河南省虞城縣采訪發現,當地今年小麥良種補貼的部分項目供種竟然出現『芽麥』,同時全縣統一供應的小麥品種多達十幾個,遠遠超過規定數量。對於這種惠農政策『跑偏』現象,不少農民頗有意見。
該縣李老家鄉三官廟村支書楊彥超介紹,今年全村一共播種小麥2700多畝,其中2200畝種的是周麥22,剩下的品種有漯麥8號、矮抗58、西農979等。
『西農979的播種面積有100來畝,但是1000多斤種子拉回來後,第二天拌種的時候發現很多都「冒芽」了,最少有一半。』楊彥超說,『因為發現及時,又調換成了周麥22,但是仍然有部分農戶播種下地,只好又重新種了一遍,種子公司為此還賠了播種費。』
李老家鄉李漢樓村村民李新力告訴記者,今年家裡一共種了9畝小麥,主要是西農979和周麥18兩個品種,當時急於播種,沒有注意到西農979的種子已經發芽,就這樣種了2畝半地。
『和其他品種相比,這塊地出苗情況很不好,稀稀拉拉。』李新力說,『想重新播種一遍,但是已經晚了,想補種吧,又有點早,只能再等等看。』
據了解,2010年李老家鄉共播種小麥7萬畝,實施良種補貼面積6.7萬畝,作為中標品種之一的西農979,供種普遍存在出芽、萌動現象。
該鄉社會事務辦主任胡建峰告訴記者,全鄉的西農979麥種大概在1.1萬斤左右,主要供應到李漢樓等幾個村,由於及時發現了問題,大部分都被召回,並調換成了周麥22,但仍有部分村民播種下地,初步估計有100畝。
虞城縣農業局局長李秀芹坦承,西農979是第一年在該縣引種,面積在1萬畝至2萬畝,『之所以出現出芽、黑頭的情況,估計是種子公司儲存時出現了問題,因為倉庫太大,在底部或者靠牆的小麥容易受潮出芽』。
除了出現『芽麥』外,記者在采訪中還發現,虞城縣小麥良種補貼項目供種還存在品種過多的問題。以該縣劉集鄉為例,鄉黨委書記竇振英介紹,全鄉小麥良種補貼實施面積在5萬畝,所用品種多達10多個。
李秀芹告訴記者,全縣今年小麥良種補貼實施面積達120萬畝,統一供應了12個品種,其中周麥22、眾麥1號、矮抗58等主導品種的播種面積合計佔85%,剩下的是小品種。
『小品種每年都有,之所以供應這麼多品種,主要是為今後的品種更新換代做准備。』李秀芹說。
然而河南省財政廳和農業廳2007年發布的相關文件明確規定,實施小麥良種補貼的地區要嚴把補貼品種數量,選擇品種不宜太多太雜,『每個項目縣,可以從省裡推薦的優質小麥良種推廣補貼主導品種中選出3至5個品種,根據本地需要,可再確定1個品種,每個項目縣品種數量不得超過6個』。
虞城縣一位不願透露姓名的種業公司經理表示,國家推行小麥良種補貼的初衷在於優化品種結構、增加糧食產量,提高農民種糧積極性,但虞城縣實施良種補貼過程中暴露的問題,說明這一惠農政策在執行過程中出現了『跑偏』現象。
長期關注『三農』問題的河南農資維權人士李鑫指出,當前一些地方在實施小麥良種補貼的過程中,一般是由農業部門主導招投標工作,由於受利益驅動,往往『跟車』搭售表現不好的品種,有些甚至是來路不明、質量難以保證的問題品種,既傷害了農民種糧積極性,也給農業生產埋下隱患。
『相關部門真正需要做的,就是提高品種審定的門檻,加大種子市場監管力度,只要從源頭上把住了小麥良種的關,就不愁農民買不到好種子。』李鑫說。
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