『多虧了民警同志熱情幫助，要不然真不知如何是好！』在公安河西分局戶政大廳，天津師范大學畢業生小胡對民警連聲稱謝。當天上午，小胡來大廳辦理畢業戶口遷出手續，由於身份證登記姓名中的一個字與網上登記的姓名偏旁不符，需更正姓名後呈報審批。但小胡已買好火車票，准備當晚返回黑龍江。戶政大廳民警通過核對原始資料，經請示領導，當場為小胡辦理了戶口遷出手續，解了他的燃眉之急。

　　這只是天津市公安戶政系統服務群眾的一個縮影。近年來，市公安局戶政部門以群眾滿意為目標，不斷創新服務模式，推出了一系列便民利民措施，以實際行動打造『滿意在戶政，服務零距離』的優質服務品牌。

　　-改進服務措施不遺餘力

　　『天津市公安局戶政處承擔著全市戶籍管理和公安派出所基礎工作推動指導的職責任務，近年來，戶政處在全力做好各項業務工作的同時，通過建立健全各項工作機制，不斷推出便民利民舉措，得到了群眾的普遍好評……』

　　據戶政處有關負責同志介紹，早在2005年，戶政處就全面完成了基層警務綜合信息管理系統建設，戶政系統40餘種人口統計報表全部實現自動生成，方便了對信息數據的長期保存和對比分析，提高了工作效率。

　　近幾年，戶政處推行了一系列全新的服務措施：完善區縣流動人口服務管理中心，綜合承擔流動人口登記、常住戶口變動和身份證辦理工作，實行各部門一站式服務；積極推動流動人口服務管理站建設，截至目前，全市已建成流動人口服務管理站458座，為流動人口提供維權服務675件；推行定點約訪、電話互訪、網上警務室等新型工作方法，進一步拉近警民距離；推出戶政語音諮詢服務電話系統，方便群眾諮詢……

　　此外，戶政處還於近期建立了對辦事群眾進行回訪的工作機制，並組織開展明察暗訪，真正做到開門納諫，主動接受各界監督，不斷提高服務質量。

　　有關部門在和平分局戶政大廳回訪時，正好趕上居民賈某前來補辦戶口簿。賈某稱轉天要辦理房屋過戶手續，但發現自己的戶口簿丟了，聽說補辦戶口簿需要十天左右。民警告訴他，按照新推出的便民措施，這種情況可以『特事特辦』。經請示領導，民警當天就給賈某辦理了新的戶口簿。

　　『我們推出這些措施，最終目的只有一個，那就是更好地為社會、為群眾服務，讓群眾成為社會管理創新的最大受益者。』

　　-警務室真正拉近警民距離

　　漢沽寨上鎮某企業共有員工173名，集中辦理『二代證』期間，他們都在緊張工作，辦證必然會影響生產。為解決企業與職工的困難，警務室專門進駐企業，為職工照相辦證。『真沒想到，民警還能上門辦證，這服務真是沒得挑！』企業負責人和員工對此交口稱贊。

　　『警務室是聯系群眾的橋梁和紐帶，工作的好壞直接影響到公安機關的形象和社會和諧……』

　　自公安部部署實施社區和農村警務戰略以來，市公安局強力推進警務室建設，配齊配強社區駐村民警，建立健全工作機制，形成一系列具有天津特色的社區和農村警務工作新模式，充分發揮警務室維護轄區穩定第一道防線和服務群眾第一個平臺的作用。

　　『2008年以前，警務室以一室一警模式為主，部分警務室與居委會或村委會合署辦公，條件相對簡陋，民警單兵作戰，警務室作用發揮不明顯。』

　　當時，公安南開分局在轄區率先建立了中心警務室。中心警務室坐落於相鄰數個社區的中心位置，配齊必要的辦公設施，周邊社區民警脫離派出所勤務，共同進駐，聯勤共管，輪流值班，保證中心警務室24小時有民警。

　　借鑒該經驗，戶政處在部分城區派出所逐步推廣中心警務室模式，廣大社區駐村民警以警務室為平臺，受理案事件報警，開展人口調研，收集情況信息，紮根社區鄉村主動發現問題，處置問題，解決問題。截至目前，全局警務室增至2125個，從根本上提高了見警率和管事率，受到群眾廣泛稱贊。

　　為了更好地發揮警務室作用，深入推進社區和農村警務戰略，市局戶政處統一設置了《警務室接處警登記簿》，規定社區駐村民警每周二、四上午9點到11點必須在警務室接待群眾，為群眾提供諮詢、辦理戶口等，做好宣傳動員工作；民警遇特殊情況不在警務室時，要在警務室門口明顯位置懸掛告知牌，注明去向和聯系方式，方便群眾聯系；擴展工作范圍，由單一代辦戶口擴展到代辦身份證、暫住證、戶口動態項目變更更正、幫助群眾解決實際困難等，最大限度地方便社區群眾。

　　僅2009年下半年，全局警務室為群眾代辦戶口40766件，已辦結39795件，為群眾解決各類困難25022件。

　　- 『普查創新』讓戶政工作有章可循

　　2010年5月18日，天津市公安局召開『第六次人口普查戶口整頓工作電視電話會議』。之後，各分局迅速行動，紮實做好戶口整頓准備工作。

　　按照市局要求，戶政處積極與各區人口普查辦公室、統計、計生等部門協調，爭取政策支持，並迅速成立了由分局主要負責同志為組長的戶口整頓領導小組，抽調有關職能部門警力組建戶口整頓辦事機構。

　　為爭取群眾的理解和支持，配合搞好戶口整頓工作，戶政處組織警力在繁華路段懸掛橫幅標語、在人車密集路口發放宣傳材料、在社區張貼通告和宣傳海報、入戶發放《致居民群眾一封信》，向社會各界進行廣泛宣傳。

　　按照戶政處的部署並結合實際創新，和平、南開、河北、西青、津南、薊縣、天津港等分局積極協調區有線電視臺，錄制新聞或專題宣傳片，於每晚黃金時段播出；靜海分局通過《靜海警視》欄目專門制作了一期戶口整頓宣傳節目；河東、河西、武清等分局協調區有線電視臺每日18時至22時利用電視屏幕滾動字幕不間斷播出戶口整頓宣傳內容；大港、北辰分局在繁華街區設立宣傳點，集中開展戶口整頓宣傳，發放各類宣傳資料2.2萬份，解答群眾諮詢700餘人次；東麗、開發區分局深入界內企業、工地、場所，向企業法人代表、僱主、外來務工人員及境外人口宣傳戶口整頓有關要求，征求相關單位對戶口整頓工作的意見。

　　自6月1日開始入戶核查，截至9月12日戶口整頓四個階段的工作全部完成，共核查常住人口9843476人，暫住人口2496893人、境外人口22105人；排摸人戶分離人口2040903人；排摸常住戶口待定人員16104人，解決政策外生育戶口3020人；排摸應銷未銷人口55518人；變更更正戶口登記項目4904126項；破獲刑事案件482起，抓獲逃犯193人。

　　- 『服務經濟』讓外來人纔高興進津

　　近年來，天津市公安局以服務經濟社會發展為目標，不斷創新社會管理，其中藍印戶口政策調整，對經濟發展起到了積極助推作用。同時，在服務大項目、大企業及外來人纔引進上，戶政處采取上門服務、現場辦工、減化程序等方法，為大型企業提供優質快捷的服務。2009年全年，共為17家大型企業辦理職工及家屬落戶1557人。

　　此外，戶政處逐步放寬農民工勞模在津落戶條件，規定『有自己名下住房的市級以上農民工勞模，准予本人、配偶及十八歲以下子女在津落戶』，讓這些優秀的農民工切實感受到黨和政府的關愛。

　　2010年7月22日，7位農民工勞模領到了公安部門頒發的舉家落戶准遷證，並拿到了政府配租的廉租房鑰匙，成為天津新市民。『在天津有了家，以後更要好好乾！』7人中來自內蒙古烏蘭浩特的郭軍激動地說。

　　2010年7月，為進一步吸引和鼓勵外來務工人員投身天津經濟社會建設，彰顯天津良好城市形象，市公安局經與有關部門協商，決定再次放寬農民工勞模遷移入津戶口政策：市級以上農民工勞模來津落戶的，允許在廉租房及企業集體戶口落戶；允許農民工勞模十八歲以下未婚子女在津落戶。郭軍便是此次政策的受益者。截至目前，市公安局已陸續為21名農民工勞模辦理了在津落戶手續，隨遷家屬40餘人。

　　戶政處負責人表示，今後，公安機關還將不斷革新工作理念，完善創新與政府職能部門的協同聯動，解決群眾最關心、最迫切的實際困難。