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俄日兩國首腦會晤13日在橫濱如期舉行。40分鍾交談後,兩人在記者們的閃光燈前微笑著握手,都表示『要力爭發展兩國之間的互信對話。』
俄羅斯總統梅德韋傑夫與日本首相菅直人這次借APEC峰會之機『相逢一笑』的背景,是11月1日梅德韋傑夫作為蘇聯-俄羅斯國家元首首次登上兩國爭議了65年的國後島,其後這半個月裡俄日關系經受了多年來少有的嚴峻考驗。
梅德韋傑夫使出『頑皮笑臉』
國後島是俄日各稱本國擁有主權的四島之一。俄羅斯稱四島為南千島群島,日本稱之為北方四島。
梅德韋傑夫月初那次『登島行動』曾令日本上上下下大為震怒。菅直人政府不得不為此『臨時召回』日本駐俄大使河野雅治回國述職。
正當日本朝野仍在口誅筆伐高潮之際,菅直人又悄然把駐俄大使派回莫斯科,讓他斡旋日俄首腦在APEC峰會期間的雙邊會晤。河野大使不辱使命,低調促成了兩人的這次會面。
一番折衝之後,兩國內外無不再次感受到俄羅斯外交的堅決與靈活,以及日本外交的無力與無奈。
13日會談後,梅德韋傑夫在其個人微博上寫道:『我剛與日本首相見了面。我對他說,經濟合作比懸而未決的爭吵更為有益。』一句話的微博之後,他特意用了一個以前很少用的『頑皮笑臉』表情為結尾。
兩人艱難交談開口一再務虛
『尊敬的總統先生,正如您所說,亞太地區是世界經濟發展中心。』菅直人13日只能先從地區形勢入手,來開始與梅德韋傑夫的『艱難交談』。
菅直人接著說:『我希望在互信的基礎上發展日本與俄羅斯的友好關系,如同兩個伙伴之間的關系一樣……這是我和您的第二次見面了。我以前曾希望,現在仍希望,我們今天的會見能夠成為我與您在互信基礎上進行全面對話的開始。』
梅德韋傑夫來了一番『以其人之道還治其人之身』:『首相先生,我首先想再次感謝您為舉辦APEC峰會所提供的便利條件。這的確是我們的第二次會談。我同樣希望,在這種會談和其他接觸過程中,我們能為加強兩國之間互信式對話打下基礎……』
俄羅斯外長拉夫羅夫其後對記者透露:『會談中,兩位領導人都表示願意全面發展俄日之間的關系,這既包括經濟和人文領域的合作,也包括雙邊政治關系。總統特別強調兩國必須加強在國際舞臺上的合作,特別是亞太地區的合作。在亞太地區,俄日都能為解決實際問題作出各自的貢獻。』
菅直人當面抗議俄總統強力回應
拉夫羅夫同時承認,兩國元首並沒有繞過『北方領土』問題。
日本內閣官房副長官福山哲郎在會談結束後透露,菅直人就梅德韋傑夫視察國後島當面向後者提出抗議:『無論從日本政府的官方立場還是民眾情感上出發』,日方『均無法接受』梅德韋傑夫的登島舉動。
福山哲郎說,盡管提出抗議,但菅直人沒有直接使用北方四島是日方『固有領土』的表述,並就其歸屬問題提議稱:『希望日俄兩國最終簽訂和平條約。今後將繼續進行相關磋商,致力於解決領土問題,並深化兩國合作關系。』
面對菅直人的抗議,梅德韋傑夫再次闡述了俄方的現有立場。按他的說法,對俄羅斯來說,有爭議四島議題『十分敏感』。
俄羅斯新聞社稱,俄總統就日方表態作出了『有力』回應。他告訴菅直人,他有權選擇合適時間重返國後島。
克裡姆林宮在一份發給媒體記者的聲明中稱,俄方認為,『在通往兩國就(有爭議島嶼)達成一致的道路上,主要問題是東京方面就南千島群島提出的不合理領土要求』。
『這是我們的領土。這不會改變!』
拉夫羅夫表示:『雖然菅直人首相對梅德韋傑夫總統登上國後島表示遺憾,但俄羅斯總統再次強調了我方對局勢的評價。我們總統是自己作出視察這一地區決定的。這是我們的領土,我們以後還會這樣做!希望我們的日本同事對此事的反應能夠適度。』
拉夫羅夫說:『我們立場如下:總統將自行決定視察俄羅斯哪個地區……這(南千島群島)是我們的領土。這不會改變!』
拉夫羅夫說:『梅德韋傑夫總統強調,最好是不要做激動的聲明以及外交姿態,因為這些都於事無補,效果會適得其反。梅德韋傑夫總統建議日方改變看待和平條約的態度,並優先考慮經濟問題。俄日之間的經濟合作越緊密,兩國關系的基礎就越牢固。』他說:『菅直人首相對此表示同意,認為應該著重發展兩國經濟關系。這將成為雙方會見的良好成果。』
拉夫羅夫還透露:『會談快結束時,俄羅斯總統邀請日本首相訪問俄羅斯聯邦——或者是莫斯科,或者是其他地區,包括遠東在內。』
拉夫羅夫補充稱,菅直人接受了梅德韋傑夫的邀請。雙方隨後將協商此次訪問的具體日期。
『唯有交給下一代,尋找有利時機』
雖然兩國元首此次峰會上對『北方領土』問題仍各說各話,但分析人士指出,日本政府此次能在短時間內讓自己從對俄的氣憤之中走出來,表明日本的對俄外交策略上已從此前的『情緒外交』開始向『務實外交』轉變。盡管菅直人在會談中沒有回避『領土問題』,但他並沒有忘記強調推動日俄在經濟和國際事務中合作的必要性和重要性。
另據日本共同社11月12日報道稱,日本內閣府內負責『北方四島』問題的內閣副大臣末松義規11日晚參加一電視節目時,就日本與俄羅斯就歸還『北方四島』舉行談判一事表示,應致力於長期努力,稱『即使現在談判,也無法拿回全部四島。唯有交給下一代,尋找有利於日本的時機。』
對此,一位俄羅斯的日本問題專家對本報記者說,菅直人在對俄嘗試強硬未果之後終於幡然醒悟——日本只能發展對俄經貿合作,纔能為領土問題的解決和最終締結日俄友好條約創造一個更為有利的和諧氛圍。但這並不是以菅直人一個人的意志為轉換的。如果日本首相過幾個月後又『習慣性換人』,那麼日俄關系很可能又要回到為『北方領土』大吵大鬧的糾結狀態。從這個角度講,俄日首腦相逢一笑易,盡棄前嫌實在太難。
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