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如果不是因為工作日記被發到網上,稅成康的名字也許只是刻在墓碑上冷冰冰的3個字。可是,當人們在網上讀到他的工作日記時,無數的網友被感動,其日記被稱為『史上最感人的公務員日記』。
其實,稅成康只是四川省郫縣唐昌鎮的一名普通公務員。盡管擔任城建辦副主任的職務,從級別上講,他連科級乾部都算不上。這位36歲的公務員,以忘我的態度,履行工作職責,直到獻出了自己的生命。
『給我30分鍾,讓我美美地睡上一覺吧』
『明天,又是星期天了,誰還在工作呢?不管它吧,在又是太陽昇起的日子裡,保持一份平常心吧,加班也是一種頗折騰的工作。努力吧,既然當了一天的和尚,那就盡情地去乾好撞鍾的工作吧。』
『給我30分鍾,讓我美美地睡上一覺吧。』
『感冒之事,讓人太難受了。在秋天來到的季節,讓人失卻了收獲的心情和諸般喜悅。』
今年10月3日晚,在成都本地知名的網絡社區——成都全搜索論壇上,出現了一個帖子,題為《睡不著,只有看著他的工作筆記一直想他》。樓主『思康』正是稅成康的妻子張亞霞。
『思康』在帖子裡說:『已經送走他兩天了,卻還總是想著他。電腦桌上擺了4大本工作筆記,我也是這幾天纔第一次翻開來看,兩天來,也基本上看得差不多了。現在他已經走了,看著空蕩蕩的屋子,我什麼都不想做,摘抄幾段他的工作筆記,當做懷念吧!』
在此後的幾天裡,『思康』陸續貼出稅成康的工作日記。結合『思康』回答網友提問的帖子,一個鄉鎮公務員的工作狀態漸漸呈現在網友面前,感動了無數網友。
許多網友安慰『思康』,還有網友模仿《史記》的文體,為稅成康寫了長達1000多字的『列傳』。直到12月10日,還有網友跟帖志哀。
冒生命危險核實『化工廠爆炸』傳言
郫縣隸屬於成都市,位於成都市區和都江堰之間,唐昌鎮處於郫縣和都江堰的交界處。汶川特大地震發生後,當地基層政府面臨繁重的抗震救災和災後重建工作,稅成康的工作量瞬間成倍增加。
2008年5月14日5時多,唐昌鎮政府門口突然出現了大批受災群眾,人們如潮水般紛紛往成都方向跑。汽車、摩托車、拖拉機……各種交通工具上都擠滿了人,有的乘客坐在成袋的大米上,旁邊放著飲用水。鎮政府的工作人員發現,幾乎每人手裡都拿著一塊毛巾捂著鼻子和嘴巴。
『上游的化工廠爆炸啦!快跑!』一條令人不安的消息迅速在唐昌鎮傳開了。
可是,消息真假難辨。要不要組織群眾疏散?如果消息不屬實,卻組織數萬群眾轉移,極有可能引發社會混亂。如果真有其事,沒有及時疏散群眾,後果將不堪設想。
就在這時,稅成康和另外兩名鎮乾部主動請纓,到上游去核實情況。3人開著一輛奧拓車,逆著人流往可能的事故發生地趕去。一路上,稅成康不停地打電話向指揮部報告沿途情況,他們親口品嘗河水,了解水質變化,為抗震救災指揮部傳回了准確的情報。
經過一系列勘查,事實證明,上游並沒有發生化工廠爆炸事故。准確的消息傳到了抗震救災指揮部,指揮部果斷決定安撫群眾,不撤離。
這件事令唐昌鎮副鎮長蘇紹海印象深刻。當時外逃群眾較多的地方,發生了不少治安案件,而唐昌鎮卻民心穩定。稅成康冒著生命危險去現場核實情況,功不可沒。
『等大家的氣過去了,再作細致解釋』
在稅成康的日記中,出現字眼最多的是川電南小區的重建工作。作為城建辦副主任,稅成康擔任甲方代表,負責規劃、建設以及施工質量監督等工作,他在小區建設中傾注了大量的心血。
然而,重建工作異常艱難。最大的阻力來自居民對補償政策的不理解。
汶川特大地震發生後,唐昌鎮所在的郫縣被國家認定為一般災區,受災補助的標准參照一般災區執行。僅一河之隔的都江堰市,則被認定為極重災區,當地群眾享受極重災區的補助政策,補償標准更高。這引起了一些業主的不滿。
在川電南小區重建中,每戶平均能拿到2.5萬元的補助,要住進新房,每戶還要再掏5萬~6萬元。
稅成康反復組織業主開會,解釋重建政策。在會上,一些情緒激動的業主認為政府想『吃錢』,甚至辱罵稅成康。在這種情況下,稅成康從來不發火,『在大家最生氣的時候,他總是不說話,等大家的氣過去了,他再作細致的解釋』。
67歲的居民易乾貴實在看不過去,多次安慰稅成康。稅成康總是說:『沒關系,群眾的心情我能理解。』
除了解釋政策,稅成康還以實際行動來做群眾的思想工作。有業主認為小區重建的建材價格高了,稅成康就開著自己的車,帶著業主代表到外地的鋼材廠、水泥廠實地考察建材價格。業主代表跟廠家談價格的時候,他從不乾涉,一概回避。
考察了一圈回來,業主們接受了這個價格。事實證明,小區的建材采購價比市場價還要低。小區建成後,實際每平方米造價比由預算的1074元降到了1031元,為業主節約了成本。
新建的川電南小區已經於今年9月底交房,並具備了市場競爭力。12月10日,本報記者在小區看到,牆上已經貼了不少出租、出售房子的廣告。記者撥通其中一個電話,對方表示,小區內70多平方米的房子,售價已超過每平方米2000元,大約是造價的兩倍。
在好友劉濤眼裡,稅成康一絲不苟的工作態度,是因為有在崇德學校的建設經歷。
2004年年底,在當地農村標准化學校建設過程中,唐昌鎮原來的3所中小學校合並為一所學校。原來的3所學校校捨陳舊,一些建築還是上世紀五六十年代修建的,有的已經是危房。稅成康和另外兩位同事負責學校建設項目的協調、監督工作。
建設過程中,稅成康常常過了下班時間還守在工地上。為了保證工程質量,稅成康連鋼筋的粗細都要親自過目,還蹲在現場盯著工人澆灌混凝土。
新建的崇德學校經受住了汶川特大地震的考驗,地震中學校建築沒有倒塌,全校3000多名師生沒有發生一起傷亡事故。
事後,稅成康曾對劉濤說了兩個『幸虧』:幸虧我們突破征地阻力堅持把新學校建起來,幸虧我們保證了施工質量,否則我們將成為歷史的罪人。
忙到倒下的那一刻
從其日記中可以看出,稅成康整天忙於各種繁瑣的事務。了解當地情況的乾部都知道,稅成康所做的瑣事,其背後是地方乃至國家的大事,是攸關群眾利益的大事。
從2009年8月起,在災後重建的工作之外,稅成康又多了一項任務——農村產權制度改革。成都是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,農村產權制度改革是重要的基礎工作。
按照成都市的部署,第一步工作就是對農民的承包地、宅基地等進行測量、確權,之後予以頒證。對農民來說,確權、頒證工作事關切身利益。比如,成都市將根據確權後的承包地面積,每年向農民發放每畝360元的耕地保護金。若出現數據差錯,少量一分地,農民一年就少拿36元耕地保護金。
在當地很多乾部眼裡,產權制度改革任務重、難度大,『真不是人乾的活兒』。上面部署的工作任務,常常是今天通知,明天就要上交。更棘手的是,裡面涉及大量的矛盾和利益的調整。比如,涉及田地的分界,村民常常發生爭議,稅成康和村乾部只好一戶一戶地做工作。
按照分工,稅成康不僅要聯系柏木村,還要從面上指導全鎮17個村的確權工作,工作量劇增。
『小稅每天都要到村上來參加測量、數據整理工作,還要協調村民的爭議,但他從來不在村裡吃飯。』說起稅成康這位小老弟,柏木村村主任何英就心疼。有一次,稅成康和村乾部、各村民小組的組長聚在一起給圖紙編號,突然他提出『想瞇兩分鍾』,說完拉過4把木椅子躺下就睡著了。這是何英第一次聽稅成康主動提出休息。
大家不忍心打攪他。沒想到,不到5分鍾他自己就醒來開始工作了。
遇到妻子加班,稅成康就帶上女兒稅憶寧一起到村裡,自己在加班,上幼兒園的小姑娘在一邊玩兒。
妻子張亞霞理解丈夫的工作,不過,有一次她還是生氣了。張亞霞的嬸嬸去世,按照習俗,親人要在葬禮的前一天前去祭拜。張亞霞下班後就直奔柏木村,叫稅成康一起去吃晚飯。張亞霞等了半個小時,稅成康事情沒辦完,還是走不了。一氣之下,張亞霞先走了。
半個小時後,稅成康發來短信,向妻子道歉。張亞霞說,像這樣的道歉短信,她手機裡已經存了不下100條。
親戚們總是不理解:『稅成康不是領導乾部,他怎麼也那麼忙?』
稅成康忙到了他倒下的那一刻。
今年9月14日,稅成康因頭痛、嘔吐、高燒不退住院治療。住院期間,他仍然不斷接到川電南小區業主反映問題的電話。易乾貴給他打電話的時候,她感覺稅成康的聲音跟平常不一樣,『以為他在很遠的地方出差』,就掛斷了電話。沒想到,第二天,鎮上一位乾部就主動找到易乾貴幫她解決問題,這位乾部說,是稅成康通知他來的。
9月26日下午,因病毒性腦炎,稅成康永遠地閉上了眼睛,年僅36歲。在生命最後時刻,稅成康的嘴裡喃喃地重復著:建豐、先鋒、青春……12、13、17……人們都以為是他意識模糊,在說胡話。一旁的鎮乾部說:『他不是說胡話,他念叨的是產權制度改革的幾個試點村和川電南小區的樓棟號。』
67歲的易乾貴萬分難過:這樣的好乾部,國家正需要,他不該走啊!