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今天下午,任玉奇代表向湖南代表團議案組遞交了關於制定《中華人民共和國糧食安全法》的議案,這是本次大會湖南代表團收到的首份議案。
議案提出,糧食是關系國家安全和國計民生的重要戰略資源,我國糧食雖連續7年實現豐收,然而糧食需求剛性增長,長期確保糧食供需基本平衡壓力越來越大。近年來,全球氣候變化引起局部地區頻繁出現旱災或洪災,其中受影響最嚴重的就是全球糧食供應鏈,造成全球糧食供給的波動,需求不斷增長,庫存持續下降,再次向我國敲響了糧食安全的警鍾。在國內,隨著國家工業化、城市化進程的加快,由於種糧效益低,傳統的『以糧為天、以土為綱』的觀念受到嚴重衝擊,曾經寶貴的土地棄耕拋荒現象嚴重,農村建房大量佔用農田現象普遍,且有蔓延態勢,我國的18億畝耕地紅線受到嚴峻考驗,南方部分糧食主產區甚至出現減產的現象。這些因素使我們不得不考慮國家糧食安全問題。制定《中華人民共和國糧食安全法》,促進糧食安全可持續發展,維護國家糧食安全,具有重要的現實意義。