今年4月，原雲南楚雄彝族自治州州長楊紅衛被雲南省紀委“雙規”。楊紅衛因對政績工程狂熱、作風狂妄、吸毒狂歡，被外界冠名“三狂”州長。爲了強力推進“政績工程”，他違法批地135宗，總面積高達127平方公里，相當於楚雄州10個縣市城區面積的總和。

　　據東方早報報道，楊紅衛落馬後，這些“政績工程”如德鋼、葡萄酒城、世界和平博覽園等耗資巨大的工程項目如今都已陷入窘境，甚至成爲了爛攤子。

　　德鋼項目

　　2800畝被毀良田難復耕

　　近年來，以農業爲主要經濟支撐的楚雄對工業的渴望格外強烈，德鋼公司搬遷技改項目(以下稱“德鋼項目”)更是被看做楚雄產業結構調整的“希望之星”。

　　2008年4月，德鋼公司向楚雄州政府上報了《關於通過搬遷改造形成500萬噸鋼生產能力的報告》。該報告稱如獲批投產，新德鋼公司將實現年產值310億元以上、稅收48.19億元人，帶動物流、礦業等相關產業GDP增長200億元以上。

　　2010年，在楊紅衛的支持和推動下，未獲國家審批的“德鋼項目”強行上馬。據被拆遷的村民們講，拆遷方採取斷水斷電、各個擊破的方式，從當年5月初到當年6月9日，854戶被拆遷，2800畝田地被強徵。

　　今年3月25日，在國家土地督察成都局的督察下，楚雄州國土局作出行政處罰，並責令德鋼公司對佔用的耕地進行復耕。

　　然而，代價是沉痛的。楚雄國土部門提供給記者的一份材料稱：經實地勘查，整個項目區均有動工跡象，原地形地貌均已遭破壞，破壞方式爲場地開挖和土方回填及建築物壓佔。

　　上述材料還稱對土地復墾投資進行了測算，項目概算總投資爲640.72萬元。11月10日，楚雄州國土局執法支隊的工作人員李省說，實際的復墾投入可能超過1000萬元，因爲施工破壞了耕作層，企業要聘請人員通過復墾達到復耕條件。

　　葡萄酒城項目

　　外商只投了些葡萄種苗

　　對於只有菸草、核桃、蔬菜等規模農業的楚雄而言，“中國西南國際葡萄酒城項目”(以下稱葡萄酒城項目)被楊紅衛寄望“探索和實踐農業產業結構調整”的蹊徑。但事後來看，該項目更像是一夥“外商”編造的投資故事。

　　2008年7月7日楚雄州政府與“外商”簽署了《中國西南國際葡萄酒城項目合作開發合同》。按合同約定，該項目計劃總投資12.8億美元，建設期限爲4年，包括年產50萬噸優質釀酒葡萄的種植基地60萬畝和葡萄酒的相關產業。若項目建成投產後，將實現工業生產總值約300億元、新增稅收約45億元。

　　然而，楚雄並沒有規模種植釀酒葡萄的歷史，項目簽訂後大家就在質疑，但楊紅衛“一意孤行”。

　　隨後，楚雄各縣市被動員起來，分配了種植葡萄和建酒莊的任務。楚雄招商局局長朱梅品稱，項目推行至今，“外商”的實際投資只是一批葡萄種苗。根據海關報關價格，外商提供的葡萄種苗價值47萬多澳元。近三年來，楚雄州政府在該項目上財政投入近千萬元，包括從“外商”手中購置價值200餘萬元的葡萄酒。

　　楊紅衛被“雙規”後，“外商”接連給楚雄發了7份函件，大意是如果楚雄方面不繼續推進或中止項目，就要求按合同追究法律責任，而楚雄州政府研究後回函稱沒有要中止項目。

　　世界和平博覽園

　　扔出2000萬後沒動靜了

　　另一個在當地被稱爲“天方夜譚”的項目是“世界和平博覽園———萬國總統府與皇宮”。

　　2008年，楚雄州政府和投資商簽署了合作框架協議，宣稱總投資150億元，協議佔地50平方公里，將世界各國的總統府、皇宮建築以1∶1、1∶7等大小不同的比例仿建一個，以吸引各國元首總統前來參觀。

　　朱梅品曾任這個項目的辦公室主任，他稱投資商曾提出一些不公平的要求。例如：要楚雄政府出5000萬元作爲前期啓動費用，“協商之後經楊紅衛同意降到2000萬元，用來報銷對方來往等費用”；提出了“一元錢一畝”的土地優惠政策。

　　朱梅品說，該項目其實也是個大忽悠，但“領導已經被忽悠進去，作爲項目辦公室主任，我以投資商不喜歡自己爲由退出來了”。

　　今年3月14日，所謂的“世界和平博覽園”又改成“中國楚雄·青山湖國際旅遊度假區”，要打造集康體、養生、度假、娛樂、文化體驗、文化博覽爲一體的旅遊度假城。

　　朱梅品說，定位爲旅遊度假區是比較恰當的，但同時存在的困難是：土地指標哪裏來，還有青山嘴水庫環境保護問題，現在投資商也在等待政府部門的決策。