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按照中央和市委加強和創新社會管理部署要求,薊縣創新工作思路,利用綜治手段,採取多項措施,整合基層管理資源,強化區域服務功能,綜合治理治安和安全隱患,強勢助推綜治工作上水平,努力促進公平正義,維護社會和諧穩定。
薊縣風景秀麗,被譽爲“京津後花園”,爲保護好“後花園”的青山綠水,從源頭上徹底消除因盜採尾礦、非法挖砂、超限運輸引發的安全隱患和不穩定因素,實現可持續發展,縣委、縣政府和縣綜治委將治礦、治砂、治超作爲社會管理創新重要議題,先後出臺《薊縣人民政府治理非法採砂採礦實施方案》、《薊縣治理超限超載工作實施方案》、《關於於橋水庫庫區堤埝內治砂工作方案》等規章制度。各責任單位採取綜合治理手段,對存在嚴重治安隱患的盜採尾礦、盜採河砂、超限超載運輸行爲進行有效治理,查處違法採礦170餘起,清理原有砂底和洗砂點320處,取締主交通幹道兩側非法堆放、加工礦石料點26個,在縣界周邊主要路口設立7個固定聯合執法點,攔截勸返入境的超限超載車輛,查處公路超限超載車輛,可能由此引發的矛盾糾紛、治安案件、交通事故大幅下降。他們還以“走百企、進千戶、訪萬民”爲載體,服務經濟,服務社會,維護和諧穩定。今年以來,40名縣綜治委委員帶領政法部門、縣綜治委成員單位和各級綜治幹部360多名深入重點工程和重大項目建設工地、鄉鎮(街道)、村(社區)、學校、企業、景區,聽民聲、解民憂,幫助解決問題470個。同時,宣傳活動以教育、培訓、法律諮詢、法律服務、發放宣傳品等形式,宣傳中央、市委和縣委加強創新社會管理,搞好社會治安綜合治理,維護社會穩定的決策部署、政策措施、法律法規。此項活動出動工作人員200名,召開座談會4次、法制報告會兩場,進社區(村)4個、工地兩處,企業3個,設展牌100餘塊,發放實物宣傳品3000多件,各種宣傳資料20000多份。
此外,縣綜治委完善監外執行罪犯、社區矯正人員監管教育銜接機制,落實各項安置政策,推進集教育、培訓、救助爲一體的過渡性安置基地建設,做好安置幫教和社區矯正工作,最大限度消除社會消極因素;加強流動人口服務管理,切實幫助其解決就業、居住、就醫、子女入學等方面的困難;組織實施“青少年違法犯罪社區預防計劃”和“爲了明天工程示範縣”創建活動,加強對社會閒散青少年法制教育,千方百計解決就學就業問題。
爲加強中小學、幼兒園交通安全管理,縣綜治委制定出臺了《確保學生人身安全,加強接送學生車輛管理意見》,對接送學生車輛提出規範要求,並組織公安交管、教育、交通、綜合執法和各鄉鎮、部門開展校車專項治理。由縣、鄉鎮政府統一領導,教育、交通、公安、綜合執法、安監等部門各負其責,協調聯動,依法履行交通安全教育、監督、管理職責。凡是接送學生車輛,經營業主和車主應向學校提出書面申請並提供有關證件,由學校提交教育、交通、公安部門審覈備案;教育、公安、交通三部門聯合辦公,嚴把申請、審驗關,符合條件的由教育部門頒發“接送學生用車”標誌牌,並納入相關部門日常管理範疇,教育、交通、公安交管部門分別建立車輛及駕駛人檔案,按相關要求加強管理;按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”原則,各有關部門及各鄉鎮密切配合,定期溝通信息,把專項整治與日常管理有機結合,嚴查嚴管,常抓不懈。縣綜治委將此項工作列入今年綜治工作主要內容和目標責任書考覈,定期組織督導檢查。截至目前,已完成全縣213所中小學及幼兒園共400輛接送學生車輛的排查工作,依法處理、取締不符合條件車輛310輛。
縣政法委、縣綜治委立足既服務保障特色產業健康發展,又有利於治安掌控,將農家院的治安管理納入全年工作重點,研究探索社會管理新模式,推進全縣旅遊業發展。他們推進客源統一管理,變家庭自主攬客爲景區管理中心集中登記,統一分配管理,公安機關對農家院逐戶登記,一戶一檔,錄入系統管理;安裝治安信息管理系統,協調村委會旅客管理中心出資,集中安裝一套旅店治安信息管理系統,由管理中心專人負責錄入系統,較好地保證了住宿登記制度的落實,爲農家院治安管理打下了基礎;認真落實安全防範責任,由縣綜治、公安、旅遊、安監等部門對經營者進行一次集中培訓,普及防火、防盜、防自然災害事故等知識。村委會與經營者簽訂治安管理責任書,責令配備必要滅火器材等,進一步細化責任,提高從業人員依法經營理念。在節假日,綜治人員、派出所民警與管理中心聯合提前組織安全檢查,發現隱患嚴格落實整改。縣公安局強化專業村“三張網”建設,轄區派出所在景區內設立治安辦公室,旅遊旺季堅持民警值班巡邏制度,節假日分局抽調機關警力支援,實現對突發治安問題的快速處置,各村組建了5-10人專職巡邏隊,開展巡邏、化解糾紛;加強技防網建設,毛家峪、常州、大平安等重點村建立監控指揮室、在廣場、街道及景區入口等處安裝監控探頭,實現了對所有公共場所的覆蓋。同時,開展景區、農家院環境整治及道路交通治理,確保景區環境整潔,交通順暢。縣綜治委強化治安和矛盾隱患排查,發現隱患苗頭,提前處置,做到未雨綢繆,防範於未然;着力提升農家院自我約束水平,對農家院從業人員進行多次安全防範、文明經營和抵制“黃、賭、毒”法制教育;加強監管,對違反村規民約的農家院,實施暫停分派客源、摘牌等處罰。這些措施充分調動了農家院經營者的積極性,對推進和諧有序的旅遊環境起到了良好的作用。
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