|
||||
天津北方網訊:今日,天津港東疆港區迎來開工建設10週年。10年前,這裏是一片汪洋大海;10年後,30平方公里人工半島躍出海面,其中目前我國規模最大、開放度最高、政策最優惠的10平方公里保稅港區具備整體封關運作條件。全球最大的散貨船公司中遠散運集團落戶,象嶼集團、南車集團等知名企業的投資項目接踵而至,天津國際郵輪母港、東疆灣人工沙灘也接待了數十萬遊客。
當年千軍萬馬、機聲隆隆的項目工地,如今已成爲航運物流要素匯聚、高端產業相繼落戶、國際貿易企業雲集、金融創新領跑全國的現代化港城。在國家先行先試政策助推下,這裏也已然成爲了濱海新區開發開放的重要標誌區、建設我國北方國際航運中心的核心功能區。
戰天鬥海攻堅克難
東疆港區整體成陸
2002年6月26日,天津港北大防波堤工程開工建設,這也標誌着東疆港區建設開發拉開了序幕。
“在深水區建設防波堤是一項世界性技術難題,施工作業危險性極高。當時參建各方克服惡劣天氣、海上風浪的影響,不斷加快‘海上長城’的建設進度。”東疆港區首批建設者付海峯頗爲感慨地回憶,經過前期艱苦的海堤圈圍工作,到2004年初,天津港開始向防波堤圈圍的既定海域吹泥造陸。
“有人曾經算過,東疆港區全部成陸需要累計吹填泥方量近3億立方米,如果將泥方築成一道1米高、1米寬的堤壩,全長約30萬公里,能環繞地球赤道近八圈。”他向記者介紹。
而在如此龐大工程的背後,建設條件卻是異常艱苦。“當時重點工作就是用管道吹泥,但吹完泥之後是泥塘,上不去人的。人站在水裏,泥漿大概在腰左右。”
原天津港東疆港區建設指揮部工程師張煒傑想起曾經的建設場景歷歷在目,“當時只有一個小圍埝能站上去,周圍都是吹填的淤泥。建設者們都是乘船進出的,許多人乾脆住在了船上,後來吹好一塊兒小地,上去一部分人,地方再大一點,再上去一部分人。可以說,東疆所有工程都是從大海里建起來的。”
填海造陸大會戰,成千上萬名建設者在這裏揮灑着汗水,經受着艱苦歷練,收穫着成功的喜悅。隨着一期吹填造陸工程陸續完成,集裝箱碼頭、聯檢服務中心大樓、物流倉庫、卡口圍網等海關監管設施也相繼具備了啓動建設條件,道路、管網的鋪設也同時展開。
“五加二”,“白加黑”,東疆港區的建設者們,用“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的東疆精神,創造了令人驚歎的“東疆速度”:碼頭岸線2300米的6個集裝箱泊位20個月建成、32000平方米的聯檢服務中心八個月完工,140萬平方米物流加工區、海關監管及口岸辦公設施陸續投入使用。在建設者們夜以繼日的努力下,2007年12月11日,東疆保稅港區首期4平方公里順利封關運作。
在完成東疆保稅港區首期封關後,東疆港區建設開發繼續加快進行。從2009年6月至2010年底,天津港用三個180天,發起了東疆港區開發建設“三大戰役”,相繼完成了保稅港區首期封關區域全部項目、二期封關的物流加工區項目、國際郵輪母港等衆多工程。2011年,東疆港區又陸續開工建設了綜合配套服務區的部分項目。截至去年底,東疆港區30平方公里已整體成陸,10平方公里保稅港區已具備整體封關運作條件。建設者們憑藉科學的規劃、堅強的意志,建起30平方公里的人工港島,寫下了現實版“精衛填海”的傳奇。先行先試要素匯聚
北方國際航運中心浮出海面
良好的基礎設施建設爲東疆發展搭建了堅實的載體平臺,而從2006年“國發20號文件”到2011年“國函51號批覆”先行先試的政策優勢,也助推了東疆在涉外經濟體制、機制和政策方面積極創新,全力加快北方國際航運中心核心功能區建設,積極探索向自由貿易港區轉型發展。
2006年8月,國務院下發《關於設立天津東疆保稅港區的批覆》,批准設立天津東疆保稅港區,要求東疆在機制、體制創新等方面先行試驗一些重大的改革開放措施;而2008年3月,國務院在《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》的批覆中明確指出:深化涉外經濟體制改革,充分發揮對外開放門戶作用,逐步把天津建成我國北方國際貿易中心。基本思路是以建設東疆保稅港區爲重點,加快建設北方國際航運中心和國際物流中心。
“探索、創新是國家賦予東疆的堅實使命。從開港伊始,我們就結合自身實際,參照新加坡、香港等自由貿易港發展經驗,先期初步形成了貨物流通自由、資金流通自由、人員流通自由、企業經營自由的發展目標,後期隨着自身發展情況,選取最有可能、較爲容易突破的創新點,上報到國家相關部委等待批覆。”東疆保稅港區管委會政策研究室科長劉慶良回憶道,自己和同事們前期搜索的文字材料摞起來就達幾米高。
而在東疆人不懈探索努力下,經過了27個月的完善,一個被業界認爲“我國支持國際航運中心建設的最全面、最系統的方案”——《天津北方國際航運中心核心功能區建設方案》(以下簡稱《方案》)獲得國務院批覆。在重大利好政策助推下,東疆在招商引資和項目落戶方面形成了強大的“磁石”效應,形成了航運物流要素匯聚、金融創新領跑全國、高端產業相繼落戶、國際貿易企業雲集的良好發展態勢。
據東疆保稅港區投資促進局局長高旭介紹,目前全球最大的散貨船公司中遠散運集團落戶東疆,其總註冊資本達260億元,這也爲東疆航運業發展奠定堅實基礎。而天津中鐵聯合、天津兩江海運等也相繼落戶。截至目前,東疆已註冊船公司32家,船舶服務企業21家。累計引進航運物流企業41家,航運經紀人企業60家,經營範圍涵蓋了航運物流業上下游各方面業務,航運物流體系逐步完善。
而東疆在金融租賃領域創新突破也形成了強大吸附效應,目前已成爲我國最大最主要的單機、單船融資租賃集聚地。據東疆國際航運和金融發展促進中心副主任白新宇介紹,截至目前,在東疆註冊的各類租賃公司達253家,其中單機公司192家,單船公司36家,總部型租賃公司25家,累計完成租賃飛機72架、離岸船舶26艘、飛機發動機6臺。
此外,中建材、中煤、中儲、中糧等一批“中”字頭央企和行業龍頭企業投資的結算項目相繼落戶,船舶、航運、紅酒等18家現貨交易市場註冊成立,它們極大地促進了東疆高端產業聚集。截至目前,東疆保稅港區已註冊中外企業886家,累計註冊資本619億元,完成合同外資額近9億美元。
規劃建設東疆二島未來發展充滿期待
已有的成績令人雀躍,未來的發展充滿希望。據瞭解,今後東疆保稅港區將繼續努力在國際船舶登記制度、航運金融及離岸業務創新方面取得突破,營造與國際自由貿易港區通行慣例接近的政策環境和法律環境,爲國際中轉、國際配送、國際採購、航運融資等功能的拓展鋪平道路。
而東疆二島的規劃更是讓人充滿了期待。據天津港集團相關負責人介紹,按照目前的規劃,一個40平方公里的東疆二島主要由碼頭作業區、保稅物流倉儲區、商業金融服務區、旅遊度假區和濱海居住區等部分組成,將重點提升國際航運服務、國際物流積聚、海洋產業積聚、涉外金融聚集四大功能,將進一步引領東疆成爲各類航運要素聚集、服務輻射效應顯著、參與全球資源配置的北方國際航運中心和國際物流中心核心功能區,綜合功能完善的國際航運融資中心。