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天津北方網訊:市政府辦公廳日前發佈了《關於加快推進現代農作物種業發展的意見》(以下簡稱《意見》)。確定到2020年,培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種;建設30萬畝具有優勢的種子生產基地;打造2至3家育種能力強、生產加工技術先進、市場營銷網絡健全、技術服務到位的“育繁推一體化”現代農作物種業集團等目標。該《意見》現已開始施行,有效期爲5年。
育種體系
建立商業化育種新機制
根據《意見》,在建立商業化育種體系方面,本市將引導和推進科研院所和高等院校逐步退出商業化育種,力爭到“十二五”末,科研院所和高等院校與其開辦的種子企業基本實現“事企脫鉤”。鼓勵“育繁推一體化”種子企業整合現有育種力量和資源,充分利用公益性研究成果,按照市場化、產業化育種模式開展品種研發,逐步建立以企業爲主體的商業化育種新機制。
而市級農業科研院所和涉農高等院校重點開展種質資源蒐集、保護、鑑定、育種材料改良與創制,重點開展育種理論方法和技術、分子生物技術、品種檢測技術、種子生產加工和檢驗技術等基礎性、前沿性和應用技術性研究以及常規作物育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。
基地建設
打造30萬畝生產基地
爲增強良種供給能力,本市將着力打造30萬畝種子生產基地。水稻種子生產基地向寶坻區、寧河縣等區域集中;小麥、玉米種子生產基地向武清區、寶坻區、薊縣等區域集中;棉花種子生產基地向寧河縣、靜海縣等區域集中;加快工廠化育苗基地建設,逐步提高蔬菜等園藝作物工廠化種苗供苗率。繼續加強南繁、西繁基地建設,擴大功能和麪積,逐步建設成爲本市種子企業加代育種和品種選育的公益性基地。
食品安全
建立安全性評價基地
在嚴格品種管理,確保農作物種植安全方面,本市將規範品種區域試驗、品種保護測試、轉基因農作物安全評價和品種跨區引種行爲,加大地方種質資源保護力度,嚴格農作物品種審定和登記,加快不適宜品種退出。提升改造主要農作物品種區域試驗站10個,形成覆蓋全市的品種區域試驗體系;建立品種種植安全性評價和展示基地20個,形成農作物品種種植風險跟蹤評價和品種推廣新機制。
企業發展
培育農作物種業集團
本市還將推動種子企業兼併重組,培育現代農作物種業集團。鼓勵種子企業兼併重組,整合種業資源,優化資源配置,培育更多具有核心競爭力的“育繁推一體化”種子企業。對企業兼併重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予政策優惠。
在政策支持方面,本市將實施稅收、貼息貸款等優惠政策。對符合規定的企業農林項目所得,免徵、減徵企業所得稅。對符合規定的“育繁推一體化”種子企業的種子生產經營所得,免徵企業所得稅。對本市農作物種業發展具有帶動作用的種子企業可申請財政貸款貼息專項預算,用於企業設施設備購置、種子收儲等。記者金學思實習生康娜
