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天津北方網訊:近日,南開區讀者李小姐通過本報投訴版開通的新浪微博向記者反映:“我想趁着12月旅遊淡季請老爸老媽一起到雲南旅行。但是,因爲我剛參加工作沒有多少積蓄,三個人近萬元的旅遊團費讓我望而卻步。最近,看到很多旅行社推出了千元左右的‘雲南麗江雙飛6日遊’產品,價格十分誘人。可到門市部一問才知道,這些旅遊產品都有年齡限制,像22歲的我和56歲的父親都不能參加。我覺得這是違規的。”
低價旅遊
設置年齡門檻
根據李小姐提供的線索,記者走訪了一些國內知名連鎖旅行社後發現,很多旅行社的低價團都存在設置年齡門檻的情況。某旅行社一款起價爲1160元的“印象雲南/昆明/大理/麗江雙飛6日遊”產品中,就有“此產品接待年齡段爲28歲-52歲,外國人(包括華僑)、港澳臺同胞、記者、旅遊從業人員一律不接待;若接待過程中發現爲以上人員,每人加收地接綜合費1200元”的規定。而途牛國際旅行社在其官網“途牛旅遊網”中“天津出發”的網頁上發佈,天津至雲南麗江6日遊的產品有近30個,價格從868元至4558元不等。其中,在起價爲888元的“昆明—大理—麗江雙飛6日遊”中,旅行社註明“此線路爲我社特價促銷活動線路,僅限28週歲至54週歲遊客享受此促銷價格,7人及7人以上需要獨立成團”。此外,旅行社還“出於遊客身體健康考慮,不接受65歲以上(含65歲)老人報名”。隨後,記者又走訪了南開區、和平區一些旅行社門店,發現對赴雲南的低價團同樣有遊客年齡方面的限制。
年齡門檻
實爲收益門檻
從事旅行社業務多年的高奉和給記者算了一筆賬,今年11月和12月從天津機場出發到雲南昆明機場的單程票價維持五至六折的水平,平均票價在800元上下,這樣僅往返機票的價格就接近2000元;再加上6天的住宿、餐飲、景點門票等費用約1500元左右,這樣算來,如果總價低於以上兩項相加的數額,很可能就是“零負團”旅遊產品,雲南方面的地接旅行社必須通過遊客購物來彌補收入差額。因此,一些旅行社就有了拒接28歲以下、52歲以上年齡遊客的條款,因爲這些遊客往往購買力不強,不能爲旅行社帶來購物提成。一位不願透露姓名的旅行社導遊向記者坦言,28歲以下的青年人剛剛走入社會不久,沒有太多錢,即便他們跟團到了當地的土特產商店,也大多不會出手購物,這樣導遊就拿不到提成。而52歲以上的中老年人,同樣也因爲消費能力低而被拒收。報團旅遊設置年齡門檻,究其原因還是旅行社和導遊收益問題。
律師解讀
旅行社“年齡歧視”
天津德唯律師事務所賈芳律師認爲,旅行社規定28至52歲之間的人才能報名,實際上對這個年齡段之外的旅遊者形成了年齡“歧視”。根據國家旅遊局頒佈的《旅行社條例實施細則》的規定,旅行社不得由於旅遊者存在年齡或者職業上的差異,提出與其他旅遊者不同的合同事項。旅行社設置年齡門檻,屬於旅遊經營者以格式合同、通知或聲明等方式作出的對旅遊者不公平、不合理的規定,應依據相關法律規定而被認定爲無效。此外,國務院頒佈的《旅行社條例》還規定,旅行社不得以低於旅遊成本的報價招徠旅遊者,不得要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。因此,旅行社在推出“特價團”、“零負團”的同時,通過購物、另外付費甚至改變住宿酒店、降低星級標準等來獲取利潤的行爲,不僅違反法律規定,同時也擾亂了旅遊市場經濟秩序,侵犯了消費者的合法權益。
針對旅行社的上述違法違規行爲,律師建議消費者在旅行社報名時應注意:一、通過正規的旅行社報名,必要時要求旅行社出示其經營資質;二、簽訂正式旅遊合同,仔細閱讀合同條款,謹防上述霸王條款;三、保管好旅遊合同,要求旅行社提供正式發票;四、在旅行過程中遇有強迫購物或其他違反合同約定以及法律規定的行爲,遊客可向消費者協會、旅遊行業協會、工商局、旅遊局進行投訴,必要時可通過訴訟方式解決。