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債權轉移變“判結”爲“事了”
在每年法院審結的案件中,都會有一部分案件因被執行人無財產可供執行等原因,導致“判決有效、執行無方”,勝訴方權益遲遲得不到實現,當事人苦不堪言,引發涉法涉訴信訪問題。對此,北辰區建立債權轉移工作機制,對確無執行條件、生活困難的申請人,將未執行到位的債權轉移給本區熱心公益事業、有一定經濟實力的企業和自然人,有效解決了涉法涉訴信訪“疑難案”、“骨頭案”,收到了良好的社會效果。這一創新工作思路得到中央及市委領導的充分肯定。
實際工作中,北辰區委、區政府在全區範圍內,組織有關部門發動人大代表、政協委員以及社會力量提供自願幫助解決申請人實際困難或自願承受債權的企業和自然人線索,建立債權承受人備案登記。區法院定期收集彙總實施債權轉移的案件情況,對案件嚴格把關。由案件承辦人拿出初步意見,執行庭長覈實,主管院長審查,審定後提交區委政法委討論決定實施。區委政法委指定專人負責,協調基層組織調查擬需要救助當事人的家庭狀況,提出具體幫助意見,並確定債權承受人,做好溝通協調工作。對確定採取債權轉移的當事人和承受人,由區法院負責辦理債權轉移具體事宜,區委政法委進行工作監督,並協調有關部門爲債權承受企業和個人,提供相應的企業發展政策支持和個人獎勵措施,做到債權轉移的當事人和承受人利益雙贏。
該機制對解決案件執行難問題進行了大膽嘗試,維護了當事人合法權益,實現了“案結事了、息訴罷訪”的總體目標。截至目前,北辰區已經成功化解此類疑難涉法涉訴案件14起,累計轉移債權202.6萬元。(天津政法報 王志栩)