人民檢察院是國家法律監督機關，它通過行使檢察權，監督法律實施，懲罰犯罪活動，保護國家安全、人民民主專政政權和社會主義制度，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保證國家法律的統一正確實施，在我國的社會發展和法治建設進程中具有極其重要的地位和作用。隨着科學技術的迅猛發展，以微電子技術、計算機技術和通訊技術爲代表的信息技術得到了重大的發展，新技術的在當前政治、經濟、思想以及文化等諸多社會層面得到了廣泛的應用及取得了巨大的成功。檢察機關面對新的形勢和任務，也與時俱進，把握科技發展的最新趨勢，全面的貫徹最高人民檢察院的科技強檢的任務，大力加強檢察信息化建設，提高了執法水平和工作效率。網上辦公系統和網上辦案系統廣泛應用於日常檢察工作中。這就使得大量檢察祕密信息隱於無形、傳遞快捷、複製方便、可控性減弱，給傳統保密措施帶來了前所未有的新挑戰和壓力。檢察機關司法警察是檢察機關的一支重要執法力量，處在打擊嚴重刑事犯罪和查處職務犯罪工作的最前線，工作中涉及和產生的祕密事件已經成爲司法警察自身建設的重要課題之一。做好保密工作也成了發揮檢察機關法警職能。現就檢察機關司法警察履職中如何做好保密工作淺談下我的看法。

　　一、人民檢察院司法警察的職能特點

　　根據《人民檢察院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》的有關規定，人民檢察院的司法警察主要有警戒保護、提解押送、送達傳喚、執行強制措施、參與偵查等法定職能。

　　司法警察履行職能具有以下特徵：

　　(一)程序性。這是司法警察職能的根本特徵。程序性是指司法警察在執行任務的過程中要嚴格依照法定程序和步驟，有秩序地進行，不得超越法律權限行使職權。程序性是由司法警察的法律性決定的，法律賦予法警執行職務的權力，必然同時規定執行職務所要遵循的程序和步驟，這是現代法治程序正義的基本要求。

　　(二)輔助性。這是司法警察職能的基本特徵。司法警察職能的輔助性是相對於檢察官職能而言的，是指司法警察在檢察業務工作中對實質問題沒有決定權，只有協助檢察官工作的執行權，並且在執行任務時，一定要服從命令、聽從指揮，迅速行動，不得貽誤戰機。司法警察在參與偵查、提押人犯、送達法律文書、執行強制措施、保衛警戒等工作中，其職能都是圍繞着弄清犯罪事實，準確適用法律，保障各項檢察工作順利進行展開的。因此，司法警察職能雖然具有輔助性特徵，但其工作卻起着重要的作用。

　　(三)強制性。司法警察職能的強制性特徵體現在法警具有武裝性質和擁有強制性手段。檢察機關在同犯罪分子作鬥爭的過程中具有嚴重的對抗性質，需要動用武力制服犯罪分子的反抗，特別是在偵查工作中尤其如此。司法警察正是爲適應這種需要而建立起來的一支具有武裝性質並擁有特殊強制手段的司法力量。強制性體現：一是按照國家規定配備武器、警械，必要時可以使用；二是依法執行法律規定的諸如拘傳、拘留、逮捕、搜查等強制措施；三是在參與檢察工作中，對犯罪分子具有威懾作用。

　　(四)保密性。這既是司法警察職能的重要特徵，也是對司法警察工作的基本要求。因爲檢察業務工作屬於保密性很強的工作，司法警察直接參與案件的偵查、協助追捕、保管和送達案卷，對案情比較瞭解，這就要求司法警察增強保密觀念，遵守保密規定，不得把法律文書帶到公共場所或家中，嚴防丟失案卷、泄漏案情或走漏消息。

　　二、人民檢察院司法警察在履職過程中做好保密工作的基本要求

　　(一)切實加強思想政治教育、職業道德教育，增強司法警察的政治意識、大局意識、安全意識、法律意識、服務意識和保密意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，築牢司法警察的思想防線。保密思想防線基礎不夠牢固，是導致失泄密問題時有發生的根本原因。因此，築牢全體司法警察的思想防線，是做好新形勢下保密工作首先解決的重要問題。司法警察開展業務工作要有正確的政治思想做指引，要始終堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀武裝全體司法警察的頭腦，確保了每名司法警察政治上合格。牢固樹立司法警察服從和服務於檢察工作的理念，從而造就出一支永遠忠於黨、忠於人民、忠於檢察事業的司法警察隊伍。

　　(二)抓好保密形勢、法規教育。通過各種形式的培訓、講座，突出教育保密工作人員要樹立強烈的事業心、高度的責任感，瞭解和掌握保密工作的特點、規律、法規和政策，充分認清保密工作形勢、任務。防止出現“身在密中不知密，身在密外不護密”的麻痹心理。組織司法警察學習《保密法》、《檢察官保密工作制度》、《司法警察參與職務犯罪偵查工作細則》等有關保密工作的規定，增強司法警察的保密意識、安全意識。明確作爲一名司法警察保守辦案祕密的責任與義務，學會怎樣保守辦案祕密。同時要學習《中華人民共和國警察法》、《人民檢察院司法警察暫行條例》、《刑法》、《刑訴法》等有關法律法規，從而提高法警的業務素質，增強嚴格執法的自覺性，做到文明執法，做到出警規範，遵章守紀嚴格按照法律程序，嚴守辦案紀律和辦案祕密，認真履行法警職責。

　　(三)抓好信息安全保密知識教育，不斷提高技術防範水平。在日常工作過程中，部分司法警察密碼意識淡薄，疏於安全防範，對涉密的計算機未設置開機、屏幕保護密碼，對涉密電子文檔未做加密處理，使不明身份人員進入計算機系統進而查看、竊取檢察祕密有了可乘之機。少數司法警察設置密碼過於簡單或使用原始密碼，使得該類密碼形同虛設。對移動存儲介質性質上未作涉密和非涉密的區分，用途上雖作了公用和私用的區分，但不能嚴格遵守，存在着涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設備的現象，這些問題都增大了泄密的機率。因此，提高技術防範水平，增加保密知識教育具有重要的預防作用。

　　(四)保密工作的執行，離不開有效的監督體制和懲處體制。法警予以保密不僅僅是道德、紀律的問題，也是法律問題，違反保密制度，不僅要受到懲處，造成嚴重後果的，還要受到刑罰的處罰。建立健全泄密事件報告、問責懲處制度，提高對泄密事件的防範和處置能力。要重視司法警察八小時以外的思想工作，及時發現問題和思想苗頭，對發現不良行爲及時舉報，控制事態的進一步發生，把泄密行爲控制到萌芽狀態，有效地保障保密工作的開展。

　　(五)保密工作具有長期性和艱鉅性，領導幹部要以身作則，做好表率，確保保密工作落實到位。實踐證明，要做好保密工作，關鍵在領導，根本在隊伍。領導要堅持“保密工作無小事”的理念，按照“抓住龍頭、強化教育、明確責任、落實制度、加強管理、保住祕密”的工作思路，從組織建設入手，將保密工作始終擺在突出位置。按照“誰主管，誰負責”的原則，把保密工作責任納入單位綜合考評管理的內容，與年終目標管理考覈責任制一併考覈，同時要認真落實了保密工作領導責任制和保密崗位責任制，即主要領導真正負起領導責任，經常過問保密工作；分管負責同志擔負起具體組織領導責任；有關方面的同志做好分管領域內保密工作的落實，從而達到各負其責，通力合作，爲保密工作有效開展提供了有力的組織保障。

　　總之，隨着人民檢察院司法體制改革不斷推進，檢察工作的開展對司法警察的要求也越來越高。檢察機關司法警察在履職過程中要自覺增強責任感，使命感，認真研究新形勢下保密工作的特點和規律，存在的問題以及問題的成因，積極探索做好保密工作的有效途徑，使保密工作不斷適應新形勢發展的需要。(張豔榮)