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國土資源部今天決定實施“保發展保紅線工程”2013年行動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。
國土部部長姜大明表示,推進“雙保”行動,首先應明確新形勢下存在新問題:今年一季度,全國國有建設用地供應總量12.3萬公頃,同比增加7.6%,創近五年來同期最高水平。然而,目前來看,土地供需仍然不平衡:
姜大明:考慮到今年是地方政府全面換屆後的第一年,再加上“十二五”規劃重大項目加快實施等因素的影響,土地供需矛盾將十分突出。
同時,耕地保護面臨更大壓力。耕地後備資源不足的問題也愈加突出,一些省份後備資源僅能滿足2-3年的新增建設用地佔補平衡需求。更爲值得關注的是,房地產用地調控面臨更大的考驗。
姜大明:去年下半年以來,部分城市非理性購房購地現象有所擡頭,一線城市更爲明顯。一些三、四線城市由於過度投資,消化庫存壓力增大。
姜大明要求,全系統認真貫徹“國五條”要求,繼續堅持調控政策不動搖,力度不放鬆:
姜大明:從穩定土地供應、平抑地價波動等方面多措並舉,確保土地市場穩定,促進房地產市場平穩健康發展。要不折不扣地落實保障性安居工程用地,保障和改善民生。
此外,姜大明強調,實施“雙保工程”要堅持底線思維,推動體制創新,釋放改革“紅利”:
姜大明:改革的核心是保障農民的財產權益和集體土地的收益權,嚴守18億畝耕地紅線,着力發揮市場配置土地資源的基礎性作用,推進國有經營性基礎設施和各類社會事業用地有償使用。
(來源:中國廣播網)