|
||||
濱海新區全面推進重點領域改革
深化涉外經濟體制改革
將加快推進東疆港區申報自由貿易試驗區,推進海關特殊監管區域整合優化
深化金融改革創新
積極推動中新天津生態城構建跨境人民幣業務創新實驗區,爭取于家堡商務區獲批國家金融創新支持現代產業發展試點
深化科技體制改革
籌建新區科技金融服務中心,推動建立新區科技金融聯盟
深化國有企業股權多元化改革
健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構,推動國有企業去行政化
深化文化管理體制改革
推動政府部門由辦文化向管文化轉變,鼓勵非公有制文化企業發展
深化社會領域改革
探索社會事業項目多元化投資建設和管理運營的新方式,深化收入分配製度和戶籍制度改革
天津北方網訊:昨天,中國共產黨天津市濱海新區第二次代表大會正式閉幕。記者從會上獲悉,濱海新區將着力改革攻堅,加快開放步伐,靠深化改革提供動力,靠擴大開放增添活力。如今,改革已經進入攻堅期和“深水區”,濱海新區將進一步解放思想,以更大的決心和勇氣,突破思想觀念束縛,打破利益固化藩籬,努力成爲先行先試的排頭兵。
自加快濱海新區開發開放上升爲國家發展戰略以來,濱海新區的一舉一動都爲人們所矚目。近年來,濱海新區實施兩個綜合配套改革三年計劃,在金融創新、科技體制、土地管理、涉外經濟、醫療衛生、社會管理創新等領域的改革不斷向縱深推進,創造了一批在全國具有引領作用的成功經驗。繼2009年建立統一的行政區之後,濱海新區今年啓動實施了新一輪管理體制改革。
據瞭解,進一步深化管理體制改革是未來幾年濱海新區推進改革的重頭戲。按照“小政府、大社會、強基層”的思路,做實做好“行政區統領,功能區支撐,街鎮整合提升”的管理架構,健全完善有利於功能區加快發展的新體制,進一步拓展發展空間,促進要素流動,做到發展上放手、政策上放開、機制上放活。加快建立有利於強街強鎮的新體制,加大放權擴權力度,賦予更多經濟、社會、公共服務等管理職能,使街鎮發展在提高質量、提速步伐、提升層次上實現大的突破。
建立有利於轉變政府職能的新體制,全面正確履行政府職能,深化行政審批制度改革,凡是市場機制能有效調節的經濟活動,一律取消審批;成立新區行政審批局,凡是必須審批的,一律集中審批。大力推進商事登記制度改革,強化過程服務、事後監管,努力成爲服務環境最優、辦事效率最高的地區。建立有利於理順政府和市場關係的新機制,對由行業組織自律管理或公民法人自主決定的事項,政府要創造條件加快退出。
濱海新區第二次黨代會上明確提出,要全面紮實推進重點領域改革。在深化涉外經濟體制改革方面,將加快推進東疆港區申報自由貿易試驗區,推進海關特殊監管區域整合優化。在深化金融改革創新上,積極推動中新天津生態城構建跨境人民幣業務創新實驗區,爭取于家堡商務區獲批國家金融創新支持現代產業發展試點,鼓勵具備條件的民間資本依法在新區發起設立中小型銀行金融機構。在深化科技體制改革上,籌建新區科技金融服務中心,推動建立新區科技金融聯盟,在科技投資、科技貸款、科技擔保等方面帶動社會資本投入。在深化國有企業股權多元化改革方面,健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構,推動國有企業去行政化。在完善國有資產管理體制方面,探索組建國有資本運營公司,實現保值增值。進一步深化文化管理體制改革,推動政府部門由辦文化向管文化轉變,鼓勵非公有制文化企業發展,鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合。同時,深化社會領域改革,探索社會事業項目多元化投資建設和管理運營的新方式,深化收入分配製度和戶籍制度改革,使新區發展更有活力、社會更加和諧。
在進一步深化改革擴大開放過程中,濱海新區還將緊緊圍繞做好“新”這篇大文章,創新體制機制、提升產業層次、改善生態環境、完善城市功能,加快建設美麗濱海,統籌推動經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設,爲實現濱海新區功能定位打下堅實基礎。(記者胡曉偉孟興)