統管18個部門216項審批事項

　　一個窗口流轉一顆印章審批

　　昨天上午，天津濱海新區行政審批局正式掛牌成立。這是天津市4月份推出行政許可『權力清單』之後，深入推進行政許可制度改革，加快轉變政府職能的又一項重要舉措。通過創新『車間式流水線』審批方式，現場審批率達到100%，最快的審批手續可在1小時內完成，營業執照等審批事項辦結速度全國最快。

　　據介紹，濱海新區將發展改革委、經濟信息委、商務委、建設交通局、教育局、科委、財政局、民政局、司法局、人力社保局、環保市容局、農業局、衛生局、安全監管局、文化廣播電視局、檔案局、民族宗教僑務辦、編辦等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局直接實施審批事項，啟用行政審批專用章，實現了『一顆印章管審批』。

　　以成立行政審批局為契機，新區積極推進行政許可體制機制創新，提昇政府行政效能，切實解決行政許可『公章四面圍城、公函長途旅行』問題，有力促進投資和服務貿易便利化。

　　一口辦理 一章多效 一次領證

　　車間式流水線審批效率高

　　在創新審批體制的同時，天津市在濱海新區行政審批局積極實施審批流程再造，打破了按部門設置審批窗口的方式，而是按企業辦理事項，建立了『車間式流水線』審批方式，現場審批率達到100%。

　　據了解，審批局對審批工作人員采取『車間式』管理模式，實行定崗定員定責定質和績效考核。每個審批窗口和後臺工位，均有視頻音頻全程監察，有效保證服務質量。科學梳理流程，采取『流水線』作業方式，使關聯審批事項緊密銜接，切實提昇審批效率和服務水平。對簡單事項實行立等審批，對聯辦事項實行一口辦理，對關聯審批實行一章多效，對網上審批實行一次領證，對踏勘驗收實行統一勘驗。建立最便捷的審批備案制，申請人『一張申報表、一份承諾書』，要件齊全，可在1個工作日完成審批，最快的僅需1個小時。此類審批事項達150項以上。

　　投資項目審批由140天減到70天

　　審批『直通車』快捷又方便

　　濱海新區行政審批局對企業投資項目、政府投資項目實行『一窗統一接件、同步績效登記、審批和自然時間雙鎖定、全程幫辦服務』的『四位一體』運行機制，強化現場和集中辦理。企業投資項目從項目備案或核准到取得開工證，全程辦理累計自然時間由140天縮減到70天以內，核准類項目90天以內。政府投資項目從立項到取得開工許可證，累計審批時間為25個工作日，累計自然時間為70天。

　　此外，濱海新區行政審批局還創新建立了網上辦事大廳『直通車』辦事渠道。建設專門網站，申請人在互聯網上直接登記申報審批事項，審批人員網上審核，批准後通知申請人到行政許可服務中心一次性領取證件，極大地方便了企業和群眾辦事。目前，此類網上辦理事項達200項。

　　『一口式』審批為全國最快速度

　　一天辦結『四證一章』

　　按照『車間式流水線』審批方式，濱海新區對企業設立實行『一口式』審批，大幅提昇了審批服務效率。所有在濱海新區辦理注冊登記的新設企業，均適用『一口式』辦理。

　　據悉，通過建立企業注冊電子信息交換平臺，濱海新區實現了工商、質監、國稅、地稅和公安等信息共享。在正式受理企業注冊申請前，行政審批局做好無償幫辦專業化服務，幫助申請人准確填寫各類申請材料，爾後實行『一口統一接件、部門聯動辦理、一口統一出證』。從正式受理企業申請開始，可在1個工作日內完成營業執照、機構代碼證、稅務登記證和刻制公章等事項，比原先的3天辦結『四證一章』又減少了2天時間，為全國最快速度。