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天津北方網訊:8月18日,天津港集團與河北港口集團共同出資20億元,組建渤海津冀港口投資發展有限公司。『成立這個公司,是落實京津冀協同發展、推進交通一體化的具體措施。』天津港集團總裁助理、渤海津冀港口投資發展有限公司董事長李增軍說。
新公司未來將統籌規劃利用天津、河北兩地的港口資源及航運要素,不斷優化京津冀區域港口的合理分工和產業布局,避免重復建設。這也是在京津冀協同發展上昇為國家戰略以來,津冀兩地推進交通一體化、優勢互補、合作共贏的重要舉措。
專家:
南開大學城市與區域經濟研究所副教授 李蘭冰
降低內耗資源配置更高效
『自從提出京津冀協同發展以來,津冀兩地出臺了不少合作與協同發展的文件,此次兩大港注資成立新公司,意義很大。借助兩港合作之際,兩地協同發展的大門會愈加敞開。』一直關注京津冀協同發展的南開大學城市與區域經濟研究所副教授李蘭冰說。她認為,兩港注資成立新公司,意味著雙方由以往的競爭開始更多地走向合作,也有利於兩大港更清晰地進行定位,發揮港口的自身優勢,進而也會助推天津北方國際航運中心功能實現。
『天津港的航線通達180餘個國家和400多個港口。』李蘭冰認為,天津港口集團和河北港口集團的合作,在提昇天津港輻射能力的同時,還提高了天津港對一些要素的集聚和擴散能力,比如航線的設置、開拓,以及集疏運系統的建設、附近市場的營銷和開拓等方面都有合作的空間。
而兩大港口的合作,則意味港口內耗降低,因資源重復配置、重復建設帶來的資源浪費等現象也會得到遏制。『比如,未來在煤炭的物流業務上,在鐵礦石、原油、集裝箱和液體化工等方面,可以形成專業化的運輸體系,改變以往的混亂的競爭格局,形成有序的、規模化的、專業化的、若乾貨類的運輸體系,這有利提昇整體港口群的經濟效益。
『最終的結果不僅是1+1>2,而且還會是1>1。當然,在兩大港口的合作過程中,合理的機制設置是很重要的。兩地港口合作會產生合力效應,但是,要讓這個合力效應維持下去,必然是每一方獲得效益要比它原來獲得的效益要大,這是維持合作最基本的條件。』李蘭冰說。
提供開拓高端產業鏈契機
李蘭冰認為,從一個比較廣的視角來看,兩大港口的合作有利於改變天津港目前比較低端的產業鏈的現狀。在合作之後,天津港可以集中一批有優勢的資源,以及兩港合力的作用去開拓一些高端產業的港航服務,比如航運的中介服務、金融服務和臨港商貿流通服務。以航運中介服務為例,天津港可以在傳統港航產業的發展基礎上,推出一些推進產業鏈轉型昇級的政策,去扶持或是開展航運經濟、航運諮詢、船務代理、船舶交易、船舶管理與注冊、海事法律仲裁等相關的港航業務,通過延伸航運產業鏈實現新的航運要素的聚集,進而推動當地港口戰略性的昇級。目前,天津港已經在開展一些相關的航運業務,比如船舶融資和海上保險業務,以及金融結算、航運衍生品等相關領域的航運金融業務。兩港進入實質性合作之後,天津港可以利用綜合性大港的優勢,來積極拓展臨港商貿流通業務,進入高端港航服務領域。
助推天津建成北方國際航運中心
『天津要建設北方國際航運中心,天津港就要走出單純爭奪散貨吞吐量這樣一個慣性思維,應該注重物流、商流、資金流和信息流為一體的航運市場和服務體系的建設,改變以往走吞吐量導向的樞紐發展模式。』李蘭冰說。從世界港口發展來看,倫敦、漢堡、鹿特丹這些公認的國際航運中心,它們並不是以貨物吞吐量來衡量自身的發展規模,從吞吐量上而言,這些航運中心可能未必達到天津港的規模。吞吐量並不是國際航運中心最本質的特征,相反,市場規模、高端要素、航運服務的集聚以及港口在全球的輻射力和影響力,纔是國際航運中心的本質特征。
李蘭冰認為,天津和河北兩大港口集團注資成立新公司,在合作的基礎上,兩港更明確自身的優勢以及未來發展定位。天津港借助綜合性大港的優勢,向港航價值鏈、產業鏈的高端延伸,瞄准發展成為全球有影響力的外貿港口。河北省的港口會瞄准工業港,發展原材料、基礎材料等散貨類,因為它本身在這方面就有一定的優勢。合作中有分工,既有利於天津、河北兩大港口去充分發揮優勢互補,產生合力效應,形成港口之間合理的分工合作,也有利於兩港進一步融入全球的物流網絡,融入世界經濟發展的格局。
專家:
河北工業大學京津冀發展研究中心常務副主任兼教授 張貴
防止港口在發展、經營方面過度競爭
張貴表示,津冀兩地並不缺乏兩港合作的基礎與空間,而加強港口之間的合作,尤其是港口集群內部的合作,是防止港口在發展方面和經營方面過度競爭。
從長遠來看,也是合理利用港口資源的有效手段和必然選擇。河北港集團和天津港集團共同出資成立新的公司,這意味著兩港將合作真正落到實處,也為河北港口贏得了更大的市場空間。
降低運營風險開拓更大市場
『港口之間應該采取一種競爭合作的戰略,對於具有相同或公共腹地的港口而言,合作意味著雙贏,而不是對市場拱手相讓。』張貴說。在港口建設過程中,項目投資大、建設期長,面臨的風險也相對較大,而通過共同投資來建設項目,無疑會降低經營風險。例如在碼頭基礎設施、經營設施、後方集疏運設施等領域的共同投資,這樣做可以極大地降低單獨投資帶來的風險。從長期發展角度看,港口經營者不能只限於在本地區發展,一個成功的港口經營者也應該是一個成功的資本運營者,通過資本聯合,可以使港口經營者滲透到其他地區的港口市場,拓展業務范圍,實現港口業務全球化。此次河北出資與天津港共同成立新公司,在規避因單獨出資而帶來的風險的同時,也為開拓更大的市場空間提供了有利機會。此外,在合作過程中,通過信息、技術、機械、人員等方面的交流與共享,河北港也會有效提昇港口的服務水平。張貴表示。
促使冀整合港口資源
張貴認為,河北港口與天津港口的牽手合作,會促使河北有效整合現有的港口資源,並與天津港口形成有效的資本組合,發揮各自的最佳優勢。從整個環渤海地區來看,天津港是一個區域性的樞紐港,它擁有幾個支線港口,南邊有黃驊港,北邊有曹妃甸港和秦皇島港,從功能上而言,這些港口有的是能源、原材料集疏大港,有的是散貨大港,和天津港形成了一個港口群。兩港通過資本有機組合以後,河北港借助集團運作這一方式,逐漸規避之前在與天津港的競爭中,產生的業務重疊、運輸線路和腹地重復性競爭等問題,在降低了企業的內耗的同時,也會提高河北諸港口的整體競爭能力。
帶動河北外向型經濟發展
『兩港的合作整合了現有的港口資源,在提高了津冀港口群整體的競爭力的同時,合作更意味著河北省的港口打開了更多的出海口,進而帶動河北向沿海經濟模式轉變,發展外向型經濟。』張貴說。河北省的秦皇島港、唐山港和滄州港都集中在河北省沿海帶上,根據河北省自身的經濟發展戰略,除了京津冀協同發展之外,河北省也在實現經濟模式由內陸型向沿海型轉變。河北省雖然是東部的一個省份,但整體經濟水平還比較低,從經濟質量來看,河北省可以說是『東部中的西部』,與天津港的合作,為河北港口的經濟腹地城市打開出海口的同時,會更有利於形成河北省經濟腹地的聚集模式。在擁有更為便利出海口的同時,河北會逐漸調整以重工業為重點的發展模式,隨之而起的現代制造業、服務外包業會加速河北向沿海經濟模式轉變,更好地向外向型經濟發展。