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昨天,廣州市城市管理委員會和廣州市城市管理綜合執法局,舉行月度聯合接訪。垃圾處理和違法建設,依然是訪民關注點。為博取輿論眼球,有訪民在接訪現場上演『行為藝術』;對於蘿崗和花都兩焚燒廠的追問,城管委依然用『固定答案』回應。
投訴:不滿違建處理程序
城管委局聯合接訪,在昨天早上9時開始。但8點半開始,接訪大廳外的解放北路,卻上演了一場『行為藝術』。只見多名自稱來自花都新華的訪民,在多把黑色雨傘上張貼印有『城管牌保護傘』的紙,並橕開這些傘擺放在解放北路人行道上,路過市民紛紛拿出手機『拍照留念』。不過,這一行為被認為有違相關法律,一度被在場警方乾預。
組織這場『行為藝術』的人,是花都新華居民鄧先生。在城管執法局接訪大廳,他說自己要投訴新華街華園二街13號之一、之二兩棟建築,存在違建行為。鄧先生稱,自己就住在兩棟被指違建的建築物旁。2011年起,他發現投訴地址上兩棟別墅被業主拆除後重建,但重建過程中出現地面面積超大、增建地下室的情況。根據鄧先生提供的信訪材料,花都當地城管執法部門曾對該行為進行乾涉,強制拆除地面超范圍部分,並要求業主方回填地下室。
『後來,他們又在施工了。』鄧先生稱,其投訴地址的建築物經強拆後很快又復工,且有繼續超大超高建設之勢。為此,鄧先生又再次到花都當地城管執法部門信訪,但城管執法部門目前的執法手段,未有如上次般采取強拆。
『城管是不是這棟違建的保護傘呢?』鄧先生質疑。在其信訪材料中,寫著『違建距離城管局僅97米』。據此,鄧先生覺得花都城管執法部門是投訴建築的『保護傘』,故在接訪大廳外的人行道上開展『行為藝術』。
根據鄧先生提供的信訪材料,鄧先生投訴地址所進行的建設,部分程序符合城管、規劃等部門的批文意見。一份廣州市規劃局花都分局2011年8月8日發出的函件顯示,鄧先生投訴的地址,其原有建築物在當時被鑒定為危房,規劃部門批准業主在不增加面積、改變原建築高度、建築層數、建築外立面、建築結構、建築使用功能的前提下進行原狀維修,不需要辦理規劃審批和許可手續。由於重修建築與鄧先生所在建築較近,工程曾導致鄧先生住宅開裂漏水,為此被投訴地址的業主還曾支付32萬元補償款至鄧先生家人。現有仍在建的建築,花都區城管部門曾在今年1月24日回應,因目前仍處於建設中,未超出原房產證面積,暫不構成違法建設,故暫不予強制拆除執法。
『一定要等到他建好,纔算違建?』鄧先生不滿花都城管的辦事程序,故直接來廣州市級城管執法部門信訪。
對此,廣州市城市管理綜合執法局相關負責人稱,需要先核實鄧先生所述,並到現場查看後,纔好定性如何處理。
焦點:仍是垃圾焚燒廠 選址填埋場臭氣擾民
垃圾終端處理設施鄰避問題,依然是城管委月度接訪中訪民關注點。25日的城管委接訪中,三批訪民都關注廣州垃圾終端處理設施。
來自廣清交界的訪民,依然關注著花都生活垃圾焚燒發電項目的選址。廣州市城管委副主任徐建韻回應,目前還未有最新的選址消息,但預計在今年年底應該會有答復,『只要一有新廠址的選定,花都將會第一時間召開新聞發布會』。
來自蘿崗科學城的訪民,則關注在環評中選址蘿崗福山的廣州市第三資源熱力電廠建設。訪民們繼續以擔懮焚燒廠排放超標為主要訴訪點。徐建韻回應指,廣州地少人多,日均垃圾量巨大,填埋場早已承載不了重負,因此新型垃圾焚燒技術的實施刻不容緩。徐建韻表示,擬建的蘿崗垃圾焚燒廠將采取最先進的技術,各項指標均符合歐盟標准的各項嚴格監控機制進行有效監管,確保煙氣排放達到人體能接受的標准。
受到臭氣困擾的科學城訪民亦『順便』投訴興豐填埋場。訪民認為目前政府部門強調焚燒技術好,和當年承諾興豐填埋場不會臭氣擾民相似,但目前興豐填埋場存在臭氣擾民現象。對此,城管委廢管中心主任肖文回應,城管委方面還不能准確確定科學城臭氣是否全是由興豐填埋場所傳出的,但不排除其填埋場沼氣負壓的可能,需要再次進行確認與實地考察。
近期,廣州市政府部門放出風,欲對興豐填埋場進行優化昇級,開建原有規劃的填埋七區以應付新增的垃圾。對此,興豐填埋場周邊的村民代表,亦來到城管委接訪現場,表達對現有填埋場臭氣、垃圾車撒漏問題、運營企業偷排廢水問題的關注。城管委回應,對於興豐村村民的訴求一直極度重視、竭力跟進,像是先前村民反映普遍的垃圾車滴漏問題,城管委方面也加強了路面執法,進行路面清潔與除臭工作,執法力度如此之大也讓情況有了明顯好轉。對於村民代表所提及的有部分企業偷排廢水的現象,城管委也聽取了訴求,在充分了解情況後若發現確有此事,也將對相關企業部門嚴查重罰。