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借鑑先進經驗打造一體化體系
天津中新藥業集團藥廠江永萍
科技創新是“科技南開”建設可持續發展的動力,科技創新涉及多個要素。南開區在推進科技創新中,可充分借鑑美國的經驗,爲“科技南開”建設服務。
健全體系機制,營造高校創新氛圍。由於美國高等教育和研究的經費來源分散,各所大學爲爭取教員、學生和研究基金充滿競爭,同時也形成大學與工業緊密聯繫的傳統。政府提供研發戰略資金,大學和私人機構以及企業均可申請。企業與大學合作開展研發,形成了科技技術的轉移,同時,各個實驗室亦有各自的網站發佈最新的研發情況。
科學管理和政策引導相結合,驅動創新的合理軌跡。美國的區域創新體系最大的特點是企業作爲創新主體的作用能夠得到充分發揮,政府僅進行必要的干預。市場是企業間進行交往和協調的主要機制,政府儘可能少干預企業研究和開發活動,只負責關係到國家利益的重大基礎性研究和國防研究的推動工作。政府實施了一些有利於企業創新的措施:如制定稅收政策、重視對高科技知識產權的保護等。
美國有着較爲完善的科技機構系統,在美國聯邦政府系統內,國家實驗室是主要的科技骨幹力量。全美大約有800個國家實驗室,年度經費約佔政府R&D總經費的三分之一。企業的科技工作在全美佔有重要地位。大約四分之三的R&D工作是企業部門完成的,四分之三的科研人員分佈在企業科研部門,這裏還吸納了全國60%以上的R&D總經費。
讓技術創新更好地體現效益。技術創新的一個重要問題就是生產與科研的關係問題。生產與科研的脫節,是制約技術創新的一個重要因素。在美國,大學的科學研究、工程研究與基礎科學一直是共同發展的。企業羣體開始組建一些正式的合作研究組織,共同出資進行基礎研究。大學及其它一些專門科研機構也開始與企業密切合作,聯合建立科技研究中心形成一套“科研—生產—設計”一體化體系。
專業化的創新支持系統,推升更高的成功率。在美國硅谷,爲新的高技術企業提供的支持服務應有盡有,其中風險投資業發揮着舉足輕重的作用。高技術企業不同於擁有許多真實資產的傳統企業,它的主要資產是創意、人力資源、技術與市場知識,更具有風險性。同時,由於高技術的飛速發展,時間對於創業企業搶佔產業制高點尤爲重要。硅谷成功的一個重要條件就是有一個瞭解技術並知道如何進行結構化交易和投資組合、爲創業企業提供快速融資的風險資本行業。