美麗鄉村建設的新畫卷

　　——津南區小站鎮東大站村打造文明富裕新農村紀實

　　市委宣傳部調研組

　　天津北方網訊：有這樣一個村兒，與千千萬萬箇中國的普通農村相比，這裏有“三怪”：姑娘嫁出去卻不願將戶口遷離；外來務工人員在這裏一干20多年都不願離職；村民即使得了重病也不會因病返貧。這個村裏沒有困難戶，人人生活幸福，戶戶安享快樂，處處呈現一派和諧、安寧、富足的社會主義新農村畫卷。

　　這就是天津市津南區小站鎮東大站村，一個擁有耕地537畝、戶籍人口1571人的幸福村；一個擁有外來務工人員近3000人、村集體企業年產值6個億、擁有全國馳名商標“力”字牌閥門的富裕村；一個曾獲得“全國文明村”“全國民主法治示範村”等百餘項榮譽的光榮村。

　　幸福東大站：

　　戶戶住新樓全村奔小康

　　初到東大站村，第一時間感受到的就是幸福祥和。“我今年72歲了，跟老伴兒住着近70平方米的新樓房。我每月領2051元退休金，老伴兒每月領1211元，花錢不愁。米、面、油都能免費領，吃不完還能賣錢。雖說老伴兒身體不太好，但沒有醫療負擔，新農合報銷後，村裏還有大病報銷兜底，自己基本不花錢，在這兒生活很安生！”東大站村村民杜秀林，一談起自己的生活，話匣子就打開了。紅潤的面龐、直挺的腰板，雖已年逾古稀，但身體依舊硬朗，滿臉可見幸福的笑容。

　　走進村老年活動中心，70歲的翟洪臣大爺正在參加活動。說起東大站村發放的各項福利，翟大爺笑逐顏開。除了退休金外，他家每年還有企業股份分紅、土地流轉費，加起來有7000多元。站在一旁的村民王鳳梅則扳着手指頭忍不住插話：“村裏免費給我們上了城鄉醫療保險，每年每人分土地補貼2000元，孩子考上重點中學、考上大學都有補貼，每年給獨生子女家庭儲蓄1000元，每人每月能拿平均1300元退休金，每年1050元暖氣補貼，村民喪葬費補貼5000元……”

　　2014年，東大站村僅用於發放村民福利的資金就高達2000多萬元。村民生老病死都有保障，橫向到底、縱向到邊，全體村民充分享受發展成果，全村人均收入超過2萬元。

　　保住村民的富，還得有好房子住。爲解決這個最現實的問題，東大站村兩委班子、黨員代表、村民代表多次協商研究通過，爭取鎮政府支持，用原村閥門三廠的土地置換鎮裏商業用地，本村出資自建新住宅樓。2012年12月，18棟高樓順利建成，全村550戶、1500多人喜遷新居。村民胡富友難抑興奮，按照村委會的住房政策，他們一家三口人沒花多少錢就住上一套120平方米的大房子，既寬敞舒適又通透。而且，原來住的老房子還可以對外出租，又可以得到一筆收入。

　　村黨支部書記王文祥說：“30多年來，在黨的改革開放好政策的引領下，在兩委班子的努力和帶領下，東大站村依靠發展集體經濟富了起來。富了，就要給村民辦實事、辦好事，就要藏富於民、還富於民，讓鄉親們過上無憂、幸福的生活，這是我們工作最大的動力。”

　　富裕東大站：做強集體經濟用發展保和美

　　要想爲村民幹好事，光有心不夠，還得有力，這個力就是經濟實力。東大站村村民幸福指數如此之高，是因爲有村集體企業大站集團持續發展所奠定的堅實基礎。總產值超6億元，銷售收入5.95億元，利潤1630萬元，上繳稅金2312萬元。2014年東大站村集體企業交出的成績單令村民滿意。

　　“悠悠萬事唯發展經濟爲大”，這是村委會支部委員、大站集團副總胡富林的辦公室裏一直懸掛着的一幅字。這是30多年前這個遠近聞名的“窮村”想爲百姓謀福利卻“有心無力”時的感慨，是1976年村幹部們一起成立大站集團、一起用麻袋扛着產品在全國跑市場時的信念，是他們在製造業企業遇到發展瓶頸時義無反顧改制、創新、走上智能化和“互聯網＋”時的底氣，更是他們挖空心思爲村民辦好事的感悟和寫照。

　　經過30多年的艱苦奮鬥，東大站村企業從5萬元建起的金屬網車間，到第一個“力”字牌閥門，再到東大站集團，企業滾雪球式不斷髮展壯大。如今，已建成集閥門、水泥、金屬網、儀表等爲一體的大型集團，所屬企業6家，職工3600人，產品遠銷國內外。“力”字牌閥門被評爲全國馳名商標，天津市名牌產品。

　　大站企業集團作爲全體村民集體經濟的支撐和結晶，擁有幾十項自主研發專利，引入智能化閥門生產流水線，產品一次性合格率能達到90%以上。面對越來越激烈的市場競爭，企業逐步加大產品研發、技術改造、人才培養和新產品生產力度，加快產業結構調整，整合盤活集體資產。2009年，大站集團對下屬10個企業進行重組，爲相關企業剝離固定資產5000萬元，減少折舊費500萬元、土地使用費120萬元。同時，騰出廠房6.5萬平方米向集團產業鏈上的相關民營企業出租，每年可獲租金950萬元。

　　企業在獲得發展的同時，還積極承擔社會責任，加強對生態環境保護的力度。集團所屬閥門二廠耗資50餘萬元，在排煙系統中加裝環保裝置，率先在大站集團完成了津南區首個沖天爐改造試點。如今，沖天爐吐出的不再是黑煙，而是沒有污染成分的白煙。

　　村主任、集團總經理王富來說：“30多年來，我們的企業已經成長爲集多種基建關聯產品爲一體的全國知名企業，集體經濟總量增長超過2500倍，這是對村民福祉最大的保障。”

　　民主東大站：科學治理出決策鄉規民約促和諧

　　有句順口溜說得好：村民要想富，村裏要有好支部；村裏要想好，村裏要有好領導。談起東大站村的兩委班子，很多村民都會豎起大拇指。

　　東大站村堅持村務公開，村委會工作全部做到了有章可循、有法可依。翻開村工作檔案，會議制度、財務管理制度、集體資產管理制度、公章使用規定、村委會議事規則等等，一應俱全。按照八項規定要求，全體村幹部還主動向村民作出不享受不合規定的補貼、不公車私用、不公款吃喝、不承攬村內工程等一系列公開承諾，樹立了過硬形象，密切了幹羣關係。

　　東大站村全面推行民主議政日，大力實施“六步決策法”，形成了兩委班子分工明確、民主團結，村黨員示範帶頭，村民代表建言獻策的良好局面，確保了村集體決策的科學公正透明。村黨員幹部率先垂範，帶頭當起了“四大員”，即當支持開發建設宣傳員、化解矛盾糾紛協調員、政羣關係聯絡員和幹部作風建設監督員，村幹部還跟特殊家庭結對子，定期看望，幫助解決難題，進一步融洽了幹羣關係。

　　村裏還發揮鄉規民約的示範力、引導力，從鄰里幫扶到勤儉節約，從計劃生育到退休養老，大到村務決策、土地分配，小到垃圾清潔、文明養犬……全村大小事項都約出了規矩，約出了和諧穩定，更約出了幸福。

　　在東大站村，大事小情通常都會先定議題，再召開會議討論表決，超過80%代表同意纔去推動落實，絕不會出現村某領導“獨斷”的現象。黨員代表張樹有介紹，這些年，爲了更好地保障村民健康，每年村裏都要給退休村民免費體檢。去年有村民提出，如今生活工作壓力大，亞健康情況增多，能否將免費體檢年齡降低或適當給予補貼。村兩委班子獲悉後，很快就召開了黨員代表大會和村民代表大會，表決通過對女性村民35歲到50歲、男性45歲到60歲體檢的，村裏給予50%的費用補貼。類似這樣的決策不勝枚舉。

　　在村榮譽室牆壁上，掛滿百餘塊各級各類榮譽獎牌，其中“全國民主法治示範村”和十幾塊“紅旗黨支部”的牌子特別耀眼，這是對該村堅持科學、民主、公開管理決策的最佳褒獎。

　　文明東大站：文化育人樹新風凝魂聚力心氣高

　　東大站村以提高村民文明素質爲根本着力點，通過開展形式多樣的精神文明創建活動，切實增強了廣大村民的文明觀念和公德意識，文明之花在這片沃土上競相綻放。

　　在推進農村精神文明建設中，東大站村堅持以立爲本，突出一個“建”字。建設集老年活動中心、醫務室、黨員活動室、早教室等多功能於一體的社區服務中心和兒童樂園；與鎮政府及鄰村共同投資擴建東大站小學；投資10萬元完善圖書室，訂購各類圖書3000餘冊；投資138萬元在小區內安裝114個攝像頭和紅外線防控設施，並設立警務室、成立巡邏隊，構築了技防、警防、民防的“三張網”。這樣的建設力度，讓村民不出村居就能享受到一流的文化服務、高度的安全保障，幸福指數越來越高。

　　同時，東大站村堅持以活動促建設，以活動聚人心，以活動揚美德。堅持開展“美德在農家”“五好文明家庭”“五星級文明農戶”評選活動，倡導健康向上的道德風尚。通過開設“道德講堂”“家庭美德講堂”“社會主義核心價值觀專題講座”，組織好人好事推選、道德規範進農家，舉辦開展鄰里守望志願服務、村環境整治行動、倡導節儉節約等不間斷的活動，逐步形成了言行講文明、衣食講衛生、做事講道德、爲人講誠信、相處講和諧的良好村風。今年3月，東大站村被授予“全國文明村”榮譽稱號。

　　東大站村還注重培育和發展村民文化社團組織，合唱團、秧歌隊、鑼鼓隊不一而足，進一步豐富了村民的精神文化生活。今年65歲的姜金華是秧歌隊隊員。小孫子寄住她家前，每天晚上她都要雷打不動地去秧歌隊跳上一會兒。“村裏給統一買了隊服、演出服和設備，還經常組織大家去參加比賽。除了跳舞，我們幾個老朋友還參加了村裏的合唱團和志願隊，雖然退休了，但活動多得比上班還忙呢！”姜金華喜滋滋地說。

　　上下同欲者勝。建廠、搬遷、改制、分紅……在衆多關乎老百姓切身利益、可能引發羣體矛盾的“大動作”中，東大站村卻是一如既往的平穩和諧，多年來，該村無一例非正常上訪。“東大站村村風純正，鄰里互愛，人人友善，這裏的老百姓自己過上了好日子，更不忘反哺社會、回饋他人。每次的慈善捐款，東大站村都最積極、捐款數量最多。”津南區小站鎮領導如是說。

　　浸潤在和美幸福之中的東大站人，正躊躇滿志、豪情滿懷，更加穩健地譜寫新時期社會主義新農村建設的華美樂章。