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天津北方網訊:近日,天津市出臺《關於打造科技小巨人昇級版的若乾意見》,未來五年全市科技型中小企業總量將達到10萬家,科技小巨人企業達到5000家,國家高新技術企業達到5000家。科技小巨人企業年主營業務收入超過5億元的達到1000家、超過10億元的達到350家,科技領軍企業達到200家,實現『小巨人大品牌』。
同時,建成具有行業領先水平和國內外影響力的產業技術研究院5家,聚集國家級科研院所、海內外高水平研發機構及產業化基地200家,新建企業創新平臺和研發機構300家,開發掌握一批具有國際先進水平的關鍵核心技術,『殺手?』產品超過300項。
六大工程四大服務 助推科技型企業昇級
為了助推科技型中小企業發展,做優做強做大科技小巨人企業,促進產業轉型昇級和經濟提質增效,天津市將實施領軍企業培育、『小昇高』、高端人纔引進培養、『小壯大』、並購『雙百』、企業上市融資六大工程推進企業能力規模昇級,除此之外,優化政府公共服務、技術平臺服務、科技金融服務和園區服務推進服務昇級。
『殺手?』產品超過300項
值得注意的是,此次《意見》中指出,天津市每年將在科技小巨人企業中選擇增速不低於20%的高成長企業,逐一確定培育目標,制定個性化幫扶方案,建立專門的政策性貸款擔保基金,支持創新項目、融資對接、人纔引進等,建立達標獎勵制度,促進企業倍增式發展。支持200家企業開展『制造+服務』、內部創業和『龍頭企業+引進培育』、互聯網跨界融合等商業模式創新試點,推動企業從制造向服務延伸,支持企業『觸網』,引導企業加速擴張或裂變式發展。
鼓勵企業利用資本市場,通過資本運作實現快速持續發展。支持企業實行股份制改造,完善治理機制,明晰股本結構,實施股權激勵。到2020年完成股份制改造科技型企業達到750家,上市和掛牌科技型企業達到400家。
加大財政扶持力度 落實財政支持政策
據了解,『十三五』期間,天津實施打造科技小巨人昇級版『政策聚焦』,市財政每年統籌投入15億元,濱海新區及各功能區每年投入15億元,其他區縣每年投入20億元,全市每年共計投入財政資金50億元。
市財政五年安排30億元用於支持各類基金設立。其中,10億元作為政府擔保基金為高成長科技小巨人企業貸款提供擔保;5億元作為產業並購引導基金,帶動社會資本參與企業境內外並購重組等;設立10億元創業投資引導基金和5億元天使投資引導基金,按30%參股引導社會資金設立產業投資基金,利用市場化機制篩選項目、投資新興產業和科技型中小企業等。
為支持企業能力建設,市財政五年投入25億元用於市級產業技術研究院建設。對企業組織實施重大創新項目及開發『殺手?』產品等,給予100—300萬元資助,市和區縣財政各負擔50%;對企業引進的國家級科研院所及共建研發轉化基地、企業重點實驗室、工程中心、境外研發機構等,給予平均200萬元補助,區縣財政給予1?1的配套資金支持;對實施京津冀協同創新項目、開展商業模式創新試點、購買海外先進技術、創建品牌等,給予一定資金支持。
對首次獲批的國家高新技術企業,按照規模大小分別給予30-50萬元獎勵,其中:區縣財政對於申請認定國家高新技術企業的先按上述標准50%的比例給予補助,待認定後市財政再按上述標准50%的比例給予獎勵;對完成股份制改造的科技型企業,給予最高30萬元獎勵;對獲評中國馳名商標、名牌產品等國家品牌的企業,給予50—100萬元獎勵,市和區縣財政各負擔50%;對組建產業技術創新戰略聯盟、開展大型科研儀器共享、創業大賽獲獎項目等,給予一定資金獎勵;對於企業利用公共科技資源開展創新活動,給予創新券獎勵。市財政五年累計安排資金20億元。
同時,天津還會加強區縣財政投入,濱海新區及各功能區、其他區縣要安排財政資金配套用於市級政策落實,並結合本地區實際制定相關措施,推動科技小巨人企業做優做強做大。
加強乾部幫扶 樹立一批企業與企業家典型
為支持科技型中小企業發展,天津市對350家年主營業務收入超過10億元的科技小巨人企業各安排1名局級領導乾部、對1000家年主營業務收入超過5億元的科技小巨人企業各安排1名處級領導乾部,固定聯系幫扶2年,建立工作臺賬,每半年考核評估一次,對業績突出的按照有關規定給予表彰。
幫扶乾部協助對幫扶企業逐一制定年度和十三五發展目標,根據企業需求和制約企業發展的瓶頸問題,實行『一企一策』和定制化幫扶工作,隨時在臺賬中添加幫扶工作記錄,包括做法、途徑、措施、效果等信息,區縣組織部門審核確認,企業對幫扶記錄進行評價,市級自動備案。
另外,本市每年舉辦小巨人創新論壇,邀請國家部委領導同志、知名專家和企業家到會演講交流,組織開展市領導同志與科技小巨人企業家互動活動等。鼓勵社會團體、社會組織等開展各類創新創業主題活動,培育一批面向國際的創新創業文化品牌。繼續組織好天津市創新創業大賽,弘揚創新創業精神,培育創客文化,增強全社會創新創業活力。(北方網新媒體記者柴瑩)