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濱海新區系列報道之十二：聚集優勢創新發展做好濱海新區大文章
系列報道一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一
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北方網消息(記者劉雁軍)：中共天津市委八屆八次全會於11月9日至10日召開，本次會議審議通過了《中共天津市委關於加快推進濱海新區開發開放的意見(草案)》。未來五年，濱海新區將堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，走科學發展之路；堅持突出發展特色，充分發揮比較優勢；堅持推進改革開放，用改革開放促開發建設；堅持加速科技創新，提高自主創新能力；堅持增強服務功能，帶動和促進區域經濟發展；堅持可持續發展，建設資源節約型和環境友好型新區；堅持以人爲本，推進和諧社會建設與全面發展。
未來五年期間地區生產總值年均增長17%
據瞭解，未來五年濱海新區的經濟將持續快速協調健康發展，綜合實力進一步增強。地區生產總值年均增長17%，人均生產總值達到17.8萬元，財政收入年均增長20%，高新技術產業產值佔工業的比重達到50%以上。資源利用效率顯著提高，單位生產總值能源消耗比“十五”期末下降20%以上，工業取新水量下降30%。生態環境保護良好，可持續發展能力不斷增強。基礎設施更加完善，整體功能明顯增強。社會事業全面發展，構建和諧城區取得新進步。
未來的濱海新區，將構築高層次的產業結構，充分發揮新區的比較優勢，突出聚集效應，發展規模經濟，不斷推進產業結構的合理化、高級化，加快建設現代化製造和研發轉化基地，加快建設國際物流中心，努力形成有自身特點的產業格局。在加快發展優勢產業和主導產業的同時，大力發展高新技術產業，形成高新技術領航的產業集羣。儘快實施一批技術一流、關聯性強、帶動作用大的重大項目，加快建設國家級石油化工基地和重要的海洋化工基地、汽車和裝備製造業基地、石油鋼管和優質鋼材深加工基地、國家一流的電子信息產業基地、生物醫藥產業基地。延伸產業鏈條，促進專業分工，發展產品配套，打造一大批全國領先、世界知名的優勢企業和拳頭產品。
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天津經濟技術開發區目前已成爲國內經濟增長最快、投資回報率最高的地區之一
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與此同時，濱海新區還將把提高自主創新能力作爲調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，加快產品創新、技術創新和產業創新，大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。以海港、空港爲重點，以靈敏高效的信息體系爲依託，進一步完善交通運輸體系，建設北方國際航運中心，加快港口建設，增強服務功能，搞好科學管理，提高吞吐能力，使天津港成爲世界一流大港。加快天津濱海國際機場改造擴建步伐，提高客貨運輸能力，建成北方航空貨運基地和客運幹線機場，加快京津城際客運專線、京津塘高速公路二線等工程建設，加快建設濱海新區通向環渤海地區及廣大腹地的重要骨幹鐵路、公路，形成便捷、高效、通暢、安全的綜合交通體系。
肩負服務環渤海帶動北方經濟騰飛的重任
此次參加市委八屆八次全會的代表們一致認爲，隨着濱海新區被納入國家整體發展規劃，背靠“三北”、面向東北亞的濱海新區將要承擔起服務環渤海，帶動中國北方經濟騰飛的重任。
到今年底，濱海新區將累計完成固定資產投資3364億元，其中基礎設施投入880億元。建成比較發達的陸路交通網絡，建成國際深水大港，建成一批水電氣熱統一配套的公用設施，濱海新區內的現代交通體系和物流體系初步形成；培養和壯大電子信息、石油和海洋化工、汽車及裝備製造、石油鋼管和優質鋼材、生物技術和現代醫藥、新能源和新材料等一批優勢產業，形成了高新技術和技術密集型產業羣，地區生產總值增加到1500億元，年均增長20%以上；累計實際利用外資187億美元，佔全市的62%，世界500強中有70多家在新區投資，外貿出口總值佔全市的65%以上。濱海新區已經成爲全國最具發展活力和國內外資本集中投向的地區之一。
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天津港是中國北方最大的國際貿易港口，是亞歐大陸橋的起點，貨物吞吐量位居世界十強
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優越的交通航運優勢使濱海新區成爲環渤海地區對接世界最快捷的通道。發達的海、陸、空立體交通網絡將濱海新區與環渤海其他地區和中西部地區緊密相連，並建立起密切的經貿關係。參加市委八屆八次全會的天津港(集團)有限公司總裁於汝民告訴記者，目前，天津港是中國北方最大的國際貿易港口，是亞歐大陸橋的起點，貨物吞吐量位居世界十強。航線通達世界170多個國家和地區的300多個港口，進出口貨物70%以上來自北京、河北、山西、內蒙古等腹地，集裝箱運量60%以上來自“三北”地區。預計天津口岸今年的進出口貨值將超過800億美元，其中55%來自北京、河北和西北地區。
完成四個“率先”加快濱海新區開發開放
市委八屆八次全會審議通過的《中共天津市委關於加快推進濱海新區開發開放的意見》，確定了濱海新區未來的功能定位：立足天津、依託京冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成爲高水平的現代製造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態城區。
參加市委八屆八次全會的開發區管委會主任李勇告訴記者，之所以有這樣的功能定位，主要考慮是新區地處環渤海中心，有我國北方最大的港口、有大片可供開發利用的土地，這些優勢在世界特大城市中是非常罕見的，國家重視的是這些優勢，投資者看中的也是這些優勢。此外，濱海新區已經形成了比較突出的產業優勢和帶動作用。在新區工業實現的銷售收入中，有四分之一來自於周邊省市的配套產品。電子信息、石油開採及加工、海洋化工、現代冶金、汽車及裝備製造、食品加工和生物製藥成爲濱海新區的七大主導產業，直接帶動了周邊1000多家配套企業的發展。大批國際資本通過新區進入腹地，新區已開始向周邊輸出生產要素。同時，濱海新區科研力量突出，現有各類國家和市級科研機構42家、大型企業研發中心49家和博士後工作站35個，還擁有一大批掌握國際先進技術和現代管理經驗的高級人才，因此，其研發轉化功能十分重要。
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新區將整合自然生態資源、歷史文化資源和濱海城市資源，重點建設六大旅遊項目，打造八大旅遊品牌
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李勇說，濱海新區已進入了一個新的發展階段。市委《意見》描繪了濱海新區的發展藍圖，進一步明確了指導思想、主要原則、總體目標、功能定位和重點工作。正如張立昌同志在市委八屆八次全會上指出的，加快推進濱海新區的開發開放，是一篇很大很深的文章。完成好，就必須以科學發展觀統領經濟社會發展全局，率先建立完善的社會主義市場經濟體制；率先形成符合國際通行規則的發展環境；率先構建集約型、節約型、生態型的發展模式；率先基本實現現代化，促進經濟、政治、文化、社會建設的有機統一，在加快區域發展中發揮帶動作用。各方面都走在全國的前列。
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