努力在資源節約環境保護上走在前列
本市多管齊下落實節能減排措施
●嚴格控制高耗能高污染行業,提高行業准入門檻
●加快經濟結構調整,通過結構優化促進節能減排
●綜合運用財政資金、財稅政策等手段促進節能減排
本市把節能減排、遏制高耗能高污染行業過快增長作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口,多管齊下,采取更加有力的措施,努力做到低消耗、少排放、高增長,實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展,在資源節約和環境保護上走在前列。
據介紹,本市節能減排的目標是:到『十一五』末,全市萬元GDP能耗降低20%,確保實現化學需氧量排放總量由2005年的14.6萬噸削減到2010年的13.2萬噸,二氧化硫排放總量由2005年的26.5萬噸削減到2010年的24萬噸的控制性目標。
嚴格控制高耗能高污染行業,提高行業准入門檻。市經委、發改委嚴把技術水平關、資源消耗關、環境保護關,把節能降耗、污染減排和節約用地作為市場准入的強制性條件,達不到最低能效和排放要求的固定資產投資項目一律不得建設。對新上項目,按照國家『上大壓小、扶優汰劣、有保有壓』政策,嚴格執行項目審批、核准和備案程序。
加快經濟結構調整,通過結構優化促進節能減排。大力發展高新技術產業、裝備制造業,發展風力發電、航空航天、新能源新材料等高附加值、低消耗、低污染的新興產業,積極采用高新技術和先進適用技術改造提昇傳統產業。堅決淘汰一批『高耗能、高污染、高排放』的工藝裝備,有步驟地實行『關、停、改』,騰出能源和環境空間發展優勢產業、高新技術產業,發展新型能源和可再生能源,不斷優化能源結構。發展循環經濟,深入推進資源綜合利用和清潔生產。加強節能技術改造,依靠技術進步促進節能減排。加快推進節約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、餘熱利用等十大重點節能工程,推廣普及一批節能降耗先進適用技術和設備。加大對節能減排關鍵領域核心技術的攻關力度,在電力、鋼鐵等重點領域研發推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術。安排28項煙氣脫硫工程,其中工業燃煤鍋爐高效脫硫除塵技術改造26項。加快推進資產重組、資源整合,通過做大做強促進節能減排。
市財稅部門綜合運用財政資金、財稅政策、財稅服務等手段,支持企業轉變傳統的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式,促進節能減排。今年,市財政安排節能減排專項資金2.22億元。其中環保專項資金1.42億元;節能專項資金0.3億元;電力需求管理資金0.3億元;循環經濟發展專項資金0.2億元。 |