|
中國，邁步走向繁榮、富強。
“要不是合作醫療，俺這條命就保不住啦！”前不久，河南省沈丘縣老城鎮瓦房莊村民陳建東患心臟病做搭橋手術花了4萬元，國家給報銷了一半，痊癒後的老陳激動地對來看望他的鎮黨委書記劉貢獻說。
劉貢獻一邊爲陳建東高興，一邊向記者述說自己的心事：各村成立的羣衆工作站、社情民意室、法律服務室，效果怎麼樣？西關村和劉老莊的文化大院怎樣才能吸引更多羣衆參與？晏莊、劉埠口打的兩口深水井水質是否符合環保標準……
這位鄉鎮黨委書記思考的這些問題，是當前經濟社會中的熱點，也是中國特色社會主義事業在關鍵階段需要着力破解的現實難題。
改革開放29年尤其是黨的十六大以來，隨着改革的深化、開放的擴大和社會主義市場經濟的不斷髮展，我國經濟社會生活中的許多深層次矛盾不斷凸顯。面對前所未有的挑戰，以胡錦濤同志爲總書記的黨中央科學謀劃中國特色社會主義事業發展的總體佈局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，回答瞭如何發展中國、繁榮中國、富強中國的重大課題。
社會建設使人民生活更和諧
新學期開學伊始，來自安徽的新生王玉鳳如期來到華東理工大學報到。一個多月來，王玉鳳喜憂參半，既爲考上大學高興，又面對着洪水之後的貧困家境發愁：學費、生活費從哪出？正在王玉鳳一籌莫展之際，學校寄來了一份專門爲其設計的包括學費、生活費、勤工助學等在內的“個性化”資助計劃。
“回顧黨的十六大以來我國經濟社會發展歷程，一個顯著特點是，黨和政府將以民生爲重點的社會建設擺在了更加突出的位置，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，成爲貫徹落實科學發展觀的核心內容。”中國人民大學校長紀寶成表示。
從最初的堅持“兩手抓、兩手都要硬”，到發展物質文明、精神文明、政治文明“三位一體”，再到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”，這不是簡單的增加，而是認識上的飛躍。
正如中共中央黨校教授、中央實施馬克思主義理論研究和建設工程課題組首席專家嚴書翰所說：“我們黨對建設中國特色社會主義目標及其總體佈局認識的深化和擴展，是在不斷總結社會主義現代化建設實踐基礎上形成的。”
“社會建設與廣大人民羣衆的切身利益密切相連，必須擺在更加突出的位置，以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題爲重點，使經濟發展成果更多地體現到改善民生上。”中國社會科學院社會學所所長李培林說。
民心所向，國運所繫。
近年來，黨和政府以人民最關心、最直接、最現實的利益問題爲重點，優先發展教育，實施擴大就業戰略，深化收入分配製度改革，逐步建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系和基本醫療衛生制度，完善社會管理，維護公平正義，社會建設取得全面進步，在重大民生問題上發生了明顯變化。
就業是民生之本。一個崗位不僅意味着一份收入，更意味着生活的改善、家庭的希望。黨和政府在保持經濟持續、健康、快速、協調發展的同時，還千方百計創造就業崗位，促進就業再就業。2003年至2006年，全國年平均新增城鎮就業人員近1000萬人。
教育是民生之基。爲讓所有孩子都能上得起學、上好學，全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，國家對農村貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費，農村1.5億中小學生家庭經濟負擔普遍減輕。
醫療是民生之需。今年，新型農村合作醫療試點範圍擴大到全國80%以上的縣(市、區)。到2010年，實現新型農村合作醫療制度基本覆蓋農村居民。城鎮居民基本醫療保險開始試點，這項制度將惠及兩億多城鎮居民……
人們期待着，即將召開的黨的十七大對加快推進以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題爲重點的社會建設作出新的戰略部署。
民族團結祝福祖國(資料圖片)
民主政治建設使人民更好地當家作主
“真沒想到，政府能按我的建議修改紅頭文件——《小額貸款擔保基金管理辦法》。”黑龍江省哈爾濱市下崗工人張靜友很欣慰：他通過哈爾濱新聞網“議論風生哈爾濱”論壇向政府提出的建議被採納。根據這一管理辦法，有關部門放寬了擔保人範圍、簡化手續，並將審批時限由15天縮短到7天，使不少下崗職工通過貸款創業，開始了新生活。
老百姓在參與公共政策制定的過程中真切感受到當家作主快樂的同時，各級黨政領導幹部也“收穫頗豐”。
“依法行政心裏有底，拍腦門決策後患無窮。”黑龍江省蘭西縣縣委書記楊文波說。以往那種頗爲盛行的“決策前拍腦袋、決策中拍胸脯、出了問題拍屁股”的“三拍決策”行爲，現在正逐漸被集體決策制度、專家諮詢論證和聽取民意制度所取代。
“改革開放以來，我們一直隨着整個改革發展進程積極穩妥推進政治體制改革，社會主義民主政治建設取得了重大成果。”國家行政學院公共管理部教授汪玉凱表示。
發展社會主義民主政治，是中國共產黨始終不渝的奮鬥目標。
十六大以來，黨的自身建設進入一個新的發展階段。無論是《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，還是《關於加強黨的執政能力建設的決定》，都對推進黨的建設新的偉大工程具有里程碑的意義。
“中國共產黨是當代中國的執政黨，沒有黨內的民主，中國目前的民主就是一句空話。”中央編譯局副局長、比較政治與經濟研究中心主任俞可平認爲。
中央政治局向中央委員會全體會議報告工作；以更大差額選舉出十七大全國代表；全國省及市、縣、鄉四級黨委換屆工作中既注重民意基礎，又注重提名人選的一貫表現……
“通過黨務公開、擴大黨內民主，推動全社會的民主，是推進中國民主的現實道路。”俞可平說。
繼續推進科學立法、民主立法；全面推進依法行政，加快建設法治政府；堅持司法爲民，規範司法行爲，更加重視人權保障……中國社會科學院學部委員景天魁說，隨着社會主義民主政治制度化、規範化、程序化的加快推進，民主形式不斷豐富，公民有序的政治參與不斷擴大，人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督逐步得到保證。
“政府的管理方式，也正在努力實現由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段和經濟手段轉變。”汪玉凱說。
最新統計顯示，從2003年3月到今年6月，國務院向全國人大提交法律議案29件、制定或修訂行政法規122件。在大量法規的字裏行間，頻頻閃現羣衆參與的智慧光芒。
與之相適應，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度繼續得到堅持和完善。
“樹立社會主義法治理念正成爲全社會的共識。”中國政法大學校長徐顯明說，“全民普法規劃讓人們對法律的需求由單純接受，轉變爲運用法律，參與社會法治實踐。”
調解、仲裁、複議、訴訟……在全社會範圍內，正逐步樹立起法律權威，生活靠法律規範，糾紛靠法律解決，權益受侵害時依法維權，逐漸成爲更多人的生活方式。
“這就要求，我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨着經濟社會發展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。”徐顯明說。
堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，是發展社會主義民主政治建設必須遵循的基本方針。徐顯明說：“只要遵循這一基本方針，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規範化，我們就一定能夠實現建設社會主義法治國家的宏偉目標。”
這是2007年2月12日拍攝的連續幾天來英國《泰晤士報》關於漢語語言及漢語學習的版面和專刊。據新華社
文化建設凝聚億萬民心
凡人善舉，至真至美。最近一段時間，在全國道德模範評選表彰活動中，那些平凡而偉大的事蹟，感動着越來越多的人。
年輕的何紫娟在失去丈夫後，一個人毅然挑起了當家的擔子，獨自照顧着年近90歲的婆婆；90歲的老紅軍、原軍委工程兵副政委劉月生將軍和他的妻子、84歲的八路軍老戰士王世昌，18年中引資、捐資300萬元，在國家級貧困縣、河北省順平縣建成了當地設施最好的中學；24歲的退役的江西省運動會舉重冠軍熊文清，在車禍現場連救27名乘客後悄然離開……
“道德模範的候選人全都是老百姓身邊的人，都是看得見、信得過、學得到的平民英雄。”中央文明辦協調組處長趙樹傑說。
聽一聽他們樸素的話語：
“我當時什麼都來不及想，滿腦子只有一個念頭，就是救人。”熊文清說，“如果見死不救，我會一輩子睡不着覺。”
84歲的王世昌老人甚至沒有一身像樣衣服，打開老人的衣櫃，裏面全是各種書籍和讀物。老人說：“我捨不得花錢吃飯穿衣，就是用來買書還覺得值。”
“如果我走了，婆婆就沒人照顧，我放心不下，所以根本就沒想過要再嫁人。”只爲一句“放心不下”，何紫娟這個“單身”媳婦獨自照顧年老多病的婆婆，毫無半句怨言……
君子之德風，風行水上，自然成文。平凡中蘊含的巨大力量，把一個人的身影變成了一組羣像。
“道德模範具有極強的社會示範作用，有利於激勵廣大人民羣衆樹立熱愛集體、熱心公益，孝敬長輩、勤儉節約，扶危濟困、見義勇爲等高尚的道德情操，摒棄極端個人主義、拜金主義、見利忘義、奢侈浪費等腐朽的道德觀念。”曾榮膺“全國傑出十佳公民”“全國學雷鋒標兵”的孫淑君說。
評選全國道德模範活動，只是全國各地加強社會主義先進文化建設、不斷滿足人民羣衆日益增長的精神文化需求的一個片斷。
“黨的十六屆六中全會提出的建設社會主義核心價值體系，是我們黨在思想道德建設上的一個重大創新。”中央黨史研究室副主任李忠傑教授指出。
馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神以及社會主義榮辱觀，構成了社會主義核心價值體系的基本內容。
“其中，社會主義榮辱觀旗幟鮮明地指出了在社會主義市場經濟下，應當堅持和提倡什麼，反對和抵制什麼，爲全社會的道德選擇和價值取向提供了基本的準則和規範，成爲引領社會風尚的一面旗幟。”紀寶成說。
文明植阡陌，新風沐田野。精神文明建設“五個一工程”、“迎奧運、講文明、樹新風”活動、“創文明機關、當人民公僕”活動、百城萬店無假貨、“三下鄉”、“四進社區”“三講一樹”、小公民道德建設計劃……社會和諧之花在城市社區和農村鄉鎮綻放。
“關鍵還是要看共產黨員，”鄭州市人民路社區退休老幹部、老黨員趙國友說，共產黨員要責無旁貸地拿出實際行動，以共產黨員的高尚情操帶動整個社會的精神文明建設和政治文明建設向縱深發展。
如果說在中國特色社會主義建設中，經濟建設提供物質基礎，政治建設提供政治保障，文化建設提供精神動力和智力支持，社會建設提供有利的社會環境和條件。那麼，黨的建設則是實現中國特色社會主義事業總體佈局的根本保障。
“今後，我們依然要保持清醒頭腦，從思想上、組織上、作風上、制度上全面加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。”全國黨建研究會會長虞雲耀指出。
中國特色社會主義，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。即將舉行的黨的十七大，將對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出新的戰略部署，中國特色社會主義偉大事業必將迎來更加輝煌的未來。
|
