備受社會各界關注的物權法將於10月1日起施行。全國人大常委會法工委、建設部、國土資源部、農業部、國家林業局等有關部門已爲這部法律的實施做好了充分準備。
全國人大常委會法工委有關負責人說,物權法通過後,全國人大常委會法工委的一些工作人員到部分省市宣傳物權法;全國人大財經委也召集了各省區市人大財經委有關負責人,就物權法的內容進行學習和宣講。這些工作普及了物權法的有關知識和主要內容,是爲法律的制定和實施做了相應的準備。
8月30日,十屆全國人大常委會第二十九次會議通過了關於修改城市房地產管理法的決定,授權國務院就徵收國有土地上單位、個人房屋與拆遷補償先制定行政法規,解決了《城市房屋拆遷管理條例》與物權法的有關規定不一致而面臨停止執行的問題,避免了城市房屋徵收拆遷可能出現無法可依的狀況。
根據物權法有關規定,建設部對現行法律法規和部門規章、規範性文件進行了全面清理,對不一致的地方進行了修訂。一是認真研究分析《物業管理條例》與物權法存在的不一致之處,並提出了對條例的修訂意見,國務院已作出關於修改《物業管理條例》的決定;會同財政部起草了《住宅專項維修資金管理辦法(草案)》,目前正在抓緊制訂加強對業主大會及業主委員會活動進行監督指導的具體意見。二是修訂《城市房屋拆遷管理條例》及相關政策法規。目前,國務院法制辦和建設部正在對《城市房屋拆遷管理條例》等相關政策法規進行修改完善。三是對《城市房屋權屬登記辦法》進行修訂,修訂之後的《房屋登記辦法》將於近期出臺。
國土資源部有關負責人表示,國土資源部已作出部署,要求各級國土資源管理部門認真學習物權法,更加積極地推進國土資源管理改革。要加快土地登記發證的步伐,努力實現土地登記全覆蓋;全面落實工業用地招拍掛出讓制度,使招拍掛成爲政府出讓工業用地的唯一合法方式;積極配合勞動保障部門抓緊落實被徵地農民的社會保障費用,確保被徵地農民“生活水平不降低、長遠生計有保障”;加快推進礦產資源法的修改工作,切實保護探礦權人、採礦權人的合法權益。
農業部部長孫政才說,物權法明確賦予土地承包經營權的物權屬性,強化了對農民土地承包經營權的保護。各級農業部門要認真貫徹落實農村土地承包法律政策,抓緊延包後續完善工作,規範農村土地流轉,推進土地承包糾紛仲裁試點,建立健全土地承包糾紛調處機制,切實落實好、維護好農民承包土地的各項權利。
國家林業局局長賈治邦說,中國正在全面推進林權制度改革,特別是集體林權制度改革,首要的任務就是明晰產權、確立主體、明確權利、保障權益,這與物權法的立法宗旨是一致的。他表示,當前要結合物權法的實施,組織開展森林、野生動植物資源物權制度研究,通過理論研究和創新,進一步完善森林、野生動植物資源物權制度,爲全面推進現代林業建設、實現林業又好又快發展提供堅實的法制保障。
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