漫畫：緊緊擁抱
黨的十七大報告提出"加快推進以改善民生爲重點的社會建設"。從教育、醫療、住房、就業到收入分配、社會保障和福利救助，各級政府改善民生的方方面面、點點滴滴，在2007年都留下了奮力探索、不斷前進的足跡。
教育：資助貧困學生制度漸成體系
國家資助向職業教育傾斜
近年來，子女教育費用的高漲，已經成爲包括農民在內的城鄉低收入家庭的支出重負，而這也進入了國家公共財政的關注視野。2007年新春伊始，"兩免一補"這項去年惠及廣大西部農村家庭的教育補助政策，開始把惠及面擴大到中東部農村地區。中央財政爲此安排"兩免一補"資金181億元，免除了全國近1.5億義務教育階段學生的學雜費。
在"兩免一補"政策大幅度減輕農民負擔的同時，非義務教育階段家庭經濟困難學生的全面資助工作也緊鑼密鼓。2007年9月，教育部召開新聞發佈會，宣佈建立新的資助政策體系，其特點可概括爲"每年資助500億，受助學生2000萬"，讓普通高校和中職、高職院校的家庭經濟困難學生都受到各種形式的國家資助。
國家"使所有家庭經濟困難學生都能上得起大學，接受職業教育"的決心已經開始付諸行動。這個資助體系向職業教育的重點傾斜，無疑將帶來中國職業教育的大發展。
醫療：降低藥價成爲地方醫改亮點
作爲民生難題中最難啃的硬骨頭之一，醫療體制的整體改革方案近年來幾經修改、討論，仍然莫衷一是。但是，在醫療領域的基礎建設上，政府確保人人享有基本公共醫療服務的目標卻日漸明晰。2007年，經過多年試點證明卓有成效的新型農村合作醫療制度開始進入全面推進階段，全國約有2400個縣(市、區)開始建立這一制度，約7億農民參加。在城鎮，各類公立醫療保險制度也開始走向完善。
2007年，降低藥價---這一解決百姓看病難、看病貴的"治標之策"成爲各級政府推動醫改的重點和亮點。從國家層面看，國家發改委在年初就主動調整10類354種藥品的最高零售價格，其中7成品種下調，平均降幅20%，最大降幅85%，降價金額約70億元；衛生部也表示要進一步改進藥品集中招標採購工作，切實把藥品虛高價格降下來。從地方層面看，一些地方推行統一招標、配送等，力圖從源頭上控制藥價。如雲南曲靖市推行藥品統一招標、統一採購、統一配送、統一價格"四統一"；山東濟南市首批被確定爲醫保定點醫療機構的39家社區衛生服務機構，告別過去分散單一採購藥品的歷史；福建福州市通過財政補貼將"零利潤藥品"送進社區。
或許這些改革措施的長效機制還有待探討，但不可否認，許多百姓從中得到了實實在在的好處。隨着醫療體制改革走向深入，這些治標性的措施將有望向治本延伸。
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