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三、關於公民權利和政治權利
美國公民享有的個人自由和權利正在逐步縮小。
2007年8月3日和4日，美國國會參衆兩院通過了《保護美國法》，允許美國政府不經特別法庭許可，就可以對境內“恐怖嫌疑人”進行竊聽，還允許情報機構對經由美國境內設備轉接到境外“恐怖嫌疑人”的通信進行竊聽。(見注43)據《華盛頓郵報》2007年3月10日報道，在2003年至2005年期間，聯邦調查局根據國家安全條款，在沒有法院監督的情況下，獲取超過52000人的個人信息。美國韋裏孫通信公司透露，美國聯邦調查局要求通信公司提供顧客信息，不僅包括顧客的電話記錄，還包括與該顧客通話的所有人的信息。該公司曾在“緊急情況”下向聯邦調查局提供了720次信息，包括網址和電話記錄。其間，在聯邦機構持有傳票或法庭命令的情況下，還提供了9.4萬次信息，主要用於包括反恐在內的多種調查。(見注44)2007年8月23日，美國國家情報總監邁克爾·麥康奈爾透露說，目前，美國境內根據對外情報檢查法庭授權受到監聽的不超過100人，境外有數以千計的人受到監聽。(見注45)美國聯邦調查局將耗資10億美元，建立名爲“識別下一代”的全球最大的公民特徵數據庫。屆時，聯邦調查局將具有空前的能力去識別在美國本土和海外的個人。這引起了美國公民對不必要審查的擔心。據統計，政府部門非法電子監視，使上百萬人敏感的個人信息處於風險之中。2006年就發現有477起入侵政府數據庫的案件。(見注46)2007年，有1.62億份個人數據被盜或丟失，是2006年的3倍多。(見注47)7月，美國國土安全部開展了監視網計劃，撥款400多萬美元在聖保羅、麥迪遜(威斯康星州)和匹茲堡等城市架設了175個攝像頭。國土安全部還斥資數億元，在全國各地同步安裝大量的新監視系統。這些加速了美國“監視社會”的形成。(見注48)
工人結社權利受到限制。據報道，2006年美國工會會員數減少了32.6萬人，只有12%的僱員爲工會會員，比1983年減少了8%。由於僱主百般阻撓使得53%的人不能加入工會。(見注49)據人權觀察報告稱，沃爾瑪公司嚴重違反勞動法，以懲罰甚至開除相威脅，阻止工人成立工會，並對員工進行非法監視。(見注50)
在美國，金錢是政治的“母乳”，選舉是有錢人的“遊戲”，凸顯美國民主的虛僞性。2008年總統選舉充分證明了這一點。參加美國總統選舉的“金錢門檻”越來越高。據埃菲社2007年5月18日報道，打算在2008年競選美國總統的大約20多位政治人士中，至少有10位民主黨或者共和黨的總統候選人是百萬富翁。據法新社2007年1月15日報道，2008年總統選舉將成爲歷史上耗資最多的一次選舉。2004年總統選舉花費了6.93億美元，當時曾是歷史最高。據估計，今年的總花費可能將達到10億美元左右，最近《財富》雜誌預測花費將提升到30億美元。民主黨一名主要參選人在2007年共籌集到1.15億美元，該黨的另一名主要參選人籌集到1.03億美元。共和黨一名主要參選人擁有1270萬競選資金。該黨另一名主要參選人是個富商，他爲自己的競選活動出資1700萬美元。在2007年國會選舉中，共和黨爲縮小在籌集競選經費方面與民主黨的差距，決定吸引更多富人蔘加競選，一些富有的共和黨人已經個人花了10萬至100萬美元不等的錢支持共和黨競選。據估計，在紐約州第20區競選的每個候選人至少需要花300萬美元。(見注51)
“金錢競賽”滲透到美國各種競選活動中。據有關組織統計，在2005年至2006年，全美各州高級法院法官候選人爲競選共籌款3400萬美元。2007年，賓夕法尼亞州最高法院競選兩名新法官，候選人破紀錄地籌集競選經費680萬美元。(見注52)一些國會議員候選人當選後爲給予自己政治捐款的公司爭取利益。據《華盛頓郵報》2007年12月10日報道，僅國會多數黨領袖單獨或與其他議員聯名提出的專項撥款議案總金額高達9600萬美元，其中一項就達980萬美元，許多專項撥款將使曾支持其競選的特殊利益集團獲利。2007年11月，美國國會通過4710億美元的國防部預算後，來自賓夕法尼亞州的聯邦議員爲曾給予其競選捐款的公司贏得了一個800萬美元的專項撥款。另外，還有20名新當選國會議員爲特殊利益集團獲得了專項撥款數額，其中最少的有800多萬美元，多的高達1800多萬美元。(見注53)
一些公司爲獲取利益，資助一些美國政要及其他政府公職人員旅行。據統計，2007年前8個月美國議員接受的資助旅行金額已超過了2006年全年的總數，近190萬美元。(見注54)據《今日美國報》2007年8月23日報道，該報審查了近12個月600多份美國聯邦政府官員旅行的報告，發現超過200次旅行是由相關公司或貿易協會組織的。美國消費品安全委員會兩位主席自2002年以來有近30次旅行全部或部分由相關貿易協會或製造商資助，金額達6萬美元。
美國政府操縱新聞。2007年10月23日，美國聯邦緊急措施署炮製了一場有關加利福尼亞州火災假新聞發佈會，該署工作人員冒充記者，在15分鐘內向主持人提了6個問題，美國各電視臺播出了這則消息。在《華盛頓郵報》揭穿了這場鬧劇後，該署還爲自己製作虛假新聞的行爲辯解。(見注55)4月24日，美國陸軍女兵傑西卡·林奇和美國陸軍特種部隊“遊騎兵”士兵帕特·蒂爾曼的哥哥一起向國會作證，譴責了五角大樓的欺騙行爲，指責五角大樓將她與蒂爾曼的可怕經歷杜撰成爲虛假的英雄事蹟，抨擊政府就這件事說謊。(見注56)
(43) The So-called Protect America Act, August 10, 2007, In: http://public.findlaw.com.
(44) The Washington Post, October 16, 2007.
(45)美聯社，2007年8月23日。
(46) FBI Prepares Vast Database of Biometrics,The Washington Post, December 22, 2007.
(47) USA Today, December 10, 2007.
(48) 《波士頓環球報》，2007年8月12日。
(49) Sharp Decline in Union Members in '06, The New York Times, January 26, 2007.
(50) Report Assails Wal-Mart Over Unions, The New York Times, May 1, 2007.
(51) The New York Times, November 26, 2007.
(52) Justice for Sale, USA Today, November 5, 2007.
(53) “Earmarks” Analysis Shows Money Follows Power, USA Today, December 12, 2007.
(54) Limits Don't Slow Trip Perks for U.S. Lawmakers, USA Today, October 24, 2007.
(55) FEMA Official Apologizes for Staged Briefing with Fake Reporters, The Washington Post,
October 27, 2007.
(56)英國《泰晤士報》，2007年4月25日。
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