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男,漢族,1953年1月生,山東招遠人。1969年12月參加工作,1970年12月加入中國共產黨。中南工業大學管理工程碩士。
先後在部隊、工廠、機關工作。
1988年3月起任中共中央辦公廳祕書局副局長、中共中央直屬機關事務管理局常務副局長、局長。
1995年7月任中共中央辦公廳副主任兼中共中央直屬機關事務管理局局長。
1997年4月任中共中央辦公廳副主任兼中共中央直屬機關事務管理局局長,中央精神文明建設指導委員會委員、辦公室副主任。
2000年10月任中共中央辦公廳副主任,中央精神文明建設指導委員會委員、辦公室副主任。
2002年10月任中共重慶市委副書記,2002年11月兼任中共重慶市委黨校校長,
2005年5月兼任中共重慶市委移民工委書記。
2006年6月任國家行政學院黨委書記、副院長(正部長級)。
2008年3月任山東省委委員、常委、書記。同年6月,免去其國家行政學院副院長職務。
2009年2月當選山東省人大常委會主任。
中共第十六屆中央候補委員、第十七屆中央委員。