曹妃甸與濱海新區

　　———渤海灣地區耀眼的雙子星

　　濱海新區和曹妃甸都有著得天獨厚的地理優勢。作為京津冀都市圈未來的兩大引擎,前者被納入國家發展戰略,被賦予許多政策上的優惠,後者是『十一五』期間全國投資規模最大的產業集群,天津和河北都對這兩個項目寄予厚望。

　　曹妃甸:

　　『當年的深圳』

　　自深圳之後,還沒有一個小漁村像曹妃甸這樣引人注目。這座坐落於渤海灣灤南縣海域的小海島,正在走進更多人的視野。有人稱濱海新區和曹妃甸是渤海灣地區耀眼的雙子星座。

　　2月下旬的午後,記者來到曹妃甸的礦石碼頭,看到兩艘滿載力拓鐵礦石的25萬噸級巨輪正泊靠碼頭。旁邊的工作人員告訴記者,這些鐵礦粉將會沿著傳輸帶直接進入新首鋼的煉鋼基地。

　　首鋼的新鋼廠位於唐山市南部渤海灣曹妃甸島,附近的深水港可滿足25萬噸級以上的大型船舶進出。所處冀東地區鐵礦、煤礦等資源豐富,已探明鐵礦保有儲量44億噸、煤炭儲量50億噸；建設用地來源於灘涂圍海造地,不佔用耕地資源。

　　望著遠處的碧海藍天和不斷盤旋的海鷗,記者不禁提出疑問:新首鋼正式投產後,對於曹妃甸地區的環境是不是一個很大的威脅呢?

　　首鋼辦公室負責人告訴記者,曹妃甸的新鋼廠借鑒了國內外多家先進鋼廠的設計工藝,采用了220項國內外先進技術,在能耗、物耗和排放指標上處在世界最先進的行列,如此舉措保障了新首鋼不會對曹妃甸的環境造成危害。

　　中國社科院區域經濟研究所的一位專家告訴記者,通過技術創新帶動產業昇級是區域內部或區域之間要素流動、產業轉移的主要方式。在這一過程中,落後生產方式將被淘汰,企業將獲得重生。

　　可以說,曹妃甸因為首鋼的搬遷一舉成名。但是,曹妃甸的項目遠遠不止這些。曹妃甸工業區管理委員會辦公室副主任纔俊駒告訴記者:『曹妃甸的產業集群已經實現了重大突破。』

　　在這裡,記者還看到了亞洲第一大鹽場———南堡鹽場,年產工業鹽180多萬噸。國內著名的大型化工企業———三友集團:純鹼、燒鹼、PVC、化纖等產品遠銷30多個國家和地區。中海油服曹妃甸裝備制造及臨港作業支持基地、中國石油渤海灣生產支持基地。

　　而在遠景規劃中,預計未來5至10年內,唐山市將利用唐山港京唐港區、曹妃甸港區兩大深水港口的天然優勢,在唐山灣『四點一帶』打造一座集港口航運、石油化工、煤炭運輸於一體的新興現代化沿海城市,再造一個新唐山。

　　擁擠、嘈雜、混亂又熱火朝天、生機勃勃。一位到曹妃甸考察的商人說:『這就是當年的深圳!』

　　濱海新區:

　　北方開放的門戶

　　騰訊公司副總裁郭凱天這樣說:『現代服務業是濱海新區大力支持的產業之一,因此我們對在這裡投資發展充滿了信心。』郭凱天說,投資建立騰訊北方數據中心需要大量的創新技術,而濱海新區給了我們創新的氛圍。

　　濱海新區位於天津東部沿海,包括塘沽區、漢沽區、大港區三個行政區和開發區、保稅區、天津港以及東麗區、津南區部分區域,海岸線153公裡,人口170多萬,規劃面積2270平方公裡。

　　這片昔日寸草難生的鹽鹼地,如今記者看到的卻是高樓林立。據了解,全球500強企業中,已經有100多家企業在這裡落戶。今天的濱海新區正在逐漸形成中國北方對外開放的門戶、北方國際航運中心和國際物流中心。

　　濱海新區發展戰略研究課題組組長,國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成接受本報記者專訪時表示,之所以把濱海新區的地位提得這麼高,是因為天津港在『環渤海』中各個方面的優勢最突出。交通、港口、鐵路、航空,還有產業都有很好的基礎；另外,石油資源、海洋資源,還有土地資源都非常豐富；此外,天津與華北、西北的廣大腹地有著天然的聯系,因為那些地方的物流,包括南方一些地方的物流都主要通過天津港。『濱海新區這個地方從區位上講,有著天然的優勢,比較而言,其它地方都很難和它媲美。』

　　正像南開大學濱海開發研究院常務副院長周立群所說的一樣,濱海新區作為中國的未來第三個經濟增長極,它實際上是帶動整個區域經濟發展,特別是北方經濟發展的一個引爆點。

　　濱海新區未來的發展規劃正吸引著更多的國內外大型企業進入。被稱作天津『標志性工程』的天津石化百萬噸乙烯項目,預計2009年6月建成投產,圍繞這一項目,天津市組織實施了近百個總投資額近千億元的對接項目。

　　錯位競合:

　　雙子星交相輝映

　　濱海新區和曹妃甸都有著得天獨厚地地理優勢。作為京津冀都市圈未來的兩大引擎,前者被納入國家發展戰略,被賦予許多政策上的優惠,後者是『十一五』期間全國投資規模最大的產業集群,天津和河北都對這兩個項目寄予厚望。

　　在未來的發展道路上,二者如何更好地競爭與合作,進而促進整個京津冀地區的發展?肖金成表示:二者的定位不同。天津濱海新區主要發展先進的制造業,而曹妃甸則主要發展鋼鐵和化工。

　　『天津港應該減少散雜貨的運輸。』肖金成告訴記者,濱海新區現在除了主要發展集裝箱之外,還有很多散雜貨的運輸。如:鐵礦石、煤炭、水泥。『一方面是環境污染比較重,另一方面附件值也不是很高。』肖金成說,而且運輸散雜貨的港口條件,濱海新區相對於曹妃甸來說,也不是很好,今後應該向曹妃甸和黃驊港疏散。

　　對於曹妃甸和濱海新區的產業重疊,一些分析人士表示,曹妃甸的先天條件決定了其經濟的重化工特點,只能圍繞鋼鐵、石油、電力等基礎產業來布局,而天津完全可以在更高層面上,在金融業、服務業和高新技術產業等方面進行重點突破。