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近日,據有關媒體報道綠城在2002年進入浙江省舟山市房地產行業時,曾經向舟山市原市委書記、浙江省人大常委會原副主任張家盟行賄117.5萬元。
經過綠城集團董事長宋衛平證言,為感謝張家盟對舟山綠城項目支持和幫助,他以5100餘元一平方米的價格,將時價超過1萬元一平方米的面積達203平方米的一套杭州春江花月項目的商品房賣給張家盟。紀檢部門出具的價格鑒定顯示,認定張家盟以明顯低於市場購房價的方式收受宋衛平行賄款117.5萬元。
張家盟牽出宋衛平
2011年12月20日,廈門市中級法院一審認定張家盟犯受賄罪,判處無期徒刑,並處沒收個人全部財產。事因張家盟任職舟山期間,利用職務上的便利,為綠城房地產集團有限公司(下稱綠城集團)董事長宋衛平、舟基(集團)有限公司(下稱舟基集團)董事長黃善年、浙江金湖集團控制人何春雷等五人在企業經營、項目用地、房地產開發和案件處理方面謀取利益,收受財物共計735萬元。
而與當地富商巨賈利益往來背後不為人所知的是,張氏案發的第一塊多米諾骨牌為前“內地首富”黃光裕。以黃光裕案為導火索,時任浙江省委常委、省紀委書記王華元被查,牽出舟山商人虞松波,隨後“舟山首富”黃善年亦被帶走調查,張家盟應聲落馬。
在廣東省政協原主席陳紹基、最高法院原副院長黃松有、公安部原部長助理鄭少東、深圳市原市長許宗衡及王華元之後,張家盟案成為黃光裕案“拔出蘿卜帶出泥”後倒下的又一塊骨牌。
1956年出生的張家盟,生於舟山,浸淫當地政界數十年。他16歲起任中學教師,1974年就讀浙江大學,畢業後入仕,並步步昇遷,從舟山計劃委員會副主任到普陀區副區長,再任嵊泗縣副縣長、縣長,舟山市副市長兼市交委主任,直至2008年1月,由舟山市市委書記昇任浙江省人大常委會副主任。
黨校教師下海官員學生相助
依據2000年制定的《舟山市城市總體規劃(2000~2020)》,位於臨城新區的舟山市政府大樓所在區域,被規劃成中心城區。這個在張家盟治下建成,外形神似“盟”字的建築,亦一度成為當地百姓調侃的對象。
市政府大樓右側,一街之隔的是舟山市本島的第一個五星級酒店——舟山喜來登綠城酒店,酒店北面目前仍在施工的幾幢高層酒店式公寓,包括政府大樓左側不遠的房地產項目桂花城小區,都屬於起家浙江而蜚聲國內的綠城集團。
綠城集團成立於1995年,其董事長宋衛平少時隨父母由紹興嵊縣轉至舟山生活,1982年大學畢業後進入舟山市委黨校任教師,由此日後下海得到相關便利。宋衛平與張家盟早年亦已相識。
上述項目啟動於舟山市政府制定城區搬遷規劃後不久,張家盟時任市長,其間促成了宋衛平在舟山的第一樁“買賣”。
用地、地價得優惠逃稅得庇護
據判決書,2002年上半年,在張家盟的引薦下,綠城集團開始進入舟山市尚屬沈寂的房地產行業。綠城集團旗下舟山綠城房地產開發有限公司(下稱舟山綠城)決定在臨城新區投資建設一個用地達150畝的五星級酒店,同時捆綁開發300餘畝的桂花城小區項目,張答應在用地和地價等方面給予支持。
項目建設初期,為解決上述項目土地審批問題,在張家盟過問下,舟山市國土資源局同意按桂花城項目分期繳付土地出讓金的進度,分批辦理兩個項目的土地使用證。同年12月,舟山市政府還以退還桂花城項目市政公用基礎設施建設費的名義,退給舟山綠城1568萬元。
2007年下半年,舟山市稅務部門對舟山綠城進行專項稅務稽查,發現該公司漏繳所得稅四五百萬元。為此,張家盟專門致電時任舟山市地方稅務局局長杜祖國,讓其關照,隨後舟山綠城僅補交數十萬元了結此事。
“交往”背後是交換。據宋衛平證言,2003年下半年,為感謝張對舟山綠城項目的前期支持和幫助,考慮到將來仍需獲得關照,在邀請張參觀綠城集團杭州春江花月項目時,建議張購買。後經時任舟山市政府駐杭州辦公室主任餘宏忠協調,張家盟僅以5100餘元一平方米的價格買下203平方米的商品房一套,該房產時價超過1萬元一平方米,後登記在張氏夫婦女兒張翅名下。
張家盟落網後,紀檢部門參考浙江省價格認證中心出具的價格鑒定結論,認定張以明顯低於市場購房價的方式收受宋衛平賄款117.5萬元。
張家盟功與過
海島舟山的“經濟功臣”張家盟,未能善身官商同盟、錢權交易的怪圈,官至副省級亦罪責難逃。
張家盟籍貫舟山,過往仕途穩健。自1977年進入原普陀縣物資局工作後,浸淫舟山政界31年。知情人士介紹,其在舟山口碑甚佳,官場關系盤根錯節。
1956年出生的張家盟,16歲就任普陀蘆花中學教師,1974年進入浙江大學就讀,畢業後即踏入舟山官場,並步步昇遷,從計劃委員會副主任,到普陀區副區長,嵊泗縣副縣長、縣長,舟山市副市長兼市交委主任,直至2008年1月,由舟山市市委書記昇任浙江省大人副主任。
在不少舟山企業界人士和老百姓看來,張家盟所犯罪責,毋能掩蓋其功。
他們認為,張在位十年(指1999年3月至2008年2月,擔任市長、市委書記期間),為舟山經濟做出不少貢獻,比如舟山市跨海大橋建成通車,此工程抹去了舟山一直作為孤島,難以突破發展的弊病。可當做其政績的,還包括朱家尖跨海大橋、市區公路建設,以及臨城新區的建設。
“張家盟的強勢,讓舟山的經濟建設帶上鮮明的張氏印記。”有關人士說。
不過,張家盟在發展經濟時的大刀闊斧、雷厲風行,背後也易滋生灰色的錢權交易。
借張家盟之手,張氏家族得以涉足舟山石化領域,如其外甥張哲偉控制了舟山金能石化有限公司。
工商資料顯示,該公司成立於2006年11月10日,注冊資本為2800萬元,早期的法人代表實際為張哲偉的專職司機,後改為其母親張松娣,也就是張家盟的姐姐。
事實上,在張被調查之前,舟山商界已暗流湧動。記者調查發現,僅2009年一年,舟山市就有四位富豪“隕落”,2009年3月22日,浙江國泰水產集團毛偉國因欠貸款,卷款外逃;2009年4月12日,和潤集團虞松波被有關部門帶走調查;2009年9月,黃善年、王元萬接連倒下。有消息稱,後三名富豪或與張家盟直接牽連。