天津北方網訊：當前，慢性病已經成爲威脅人民健康的頭號殺手，引起各級政府和全社會的廣泛關注。2011年，在市衛生局的重視和支持下，西青區以創建國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示範區爲載體，成功打造了一條政府主導，社會參與，部門聯動，均衡發展的慢性病綜合防控之路。

　　加強組織領導

　　做好各項服務保障

　　西青區將慢性病防控作爲政府的重要職責，融入發展醫療衛生事業、提高居民健康水平的具體措施中。

　　以政府主導爲龍頭，完善組織保障。區委區政府高度重視慢性病綜合防控工作，將其納入《西青區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。制定了創建國家級慢性病綜合防控示範區具體方案，明確以主管區長爲組長的重點疾病預防控制和免疫規劃工作領導小組，統籌示範區創建工作。先後召開專題工作會議10餘次，明確工作職責，調動部門積極性。

　　以部門聯動爲機制，建立工作保障。爲做好慢性病患者管理及調查工作，區公安、民政等部門積極配合提供人口數據本底資料，選派各街鎮派出所、民政辦工作人員協助做好入戶調查、隨訪、社區干預等工作。教育部門、宣傳部門積極配合衛生部門開展各項健康教育宣傳活動。各街鎮政府、居委會積極配合各項慢性病防控措施的落實，形成多部門協作、專業機構支持、全社會參與的慢性病綜合防控工作機制。

　　以硬件建設爲基礎，加大經費保障。西青區將創建慢性病綜合防控示範區建設擺上重要議事日程，安排專項經費，確保專款專用。投入經費60餘萬元，創建了9條健康知識一條街，建成了9個健康自主檢測小屋，在20餘個社區公園配備了健身設施，在全部小區安裝健康知識宣傳欄。每年投入240餘萬元用於高血壓、糖尿病等慢性病管理。近年來，區財政已先後投入2000餘萬元，建成了85家社區衛生服務站，夯實了慢性病防控的硬件基礎。

　　落實醫改內容

　　探索慢性病管理新路

　　西青區落實國家基本公共衛生服務規範，加強慢性病患者規範化管理，有效提高社區高血壓和糖尿病管理率。

　　積極探索新途徑，加強患者規範管理。該區自2009年推廣“慢性病患者自我管理小組”模式以來，以社區居委會(村委會)爲單位，成立“病人自我管理俱樂部”，組織高血壓、糖尿病等慢性病患者學習慢性病知識，交流防治經驗。在全國率先開展對慢性病患者進行免費藥物治療工作，由鄉鎮衛生院針對轄區慢性病患者的具體情況，設計個體化管理治療方案並免費用藥，真正爲老百姓提供了更好、更貼心的健康服務。

　　發揮疾控機構作用，健全慢性病防控網絡。爲加強慢病防控隊伍能力建設，該區組織公共衛生、社區慢病管理等14名專業人員，成立了西青區慢病防控專家組，承擔慢病綜合防控的技術支持和指導工作。以區疾控中心爲技術支撐，以社區衛生服務中心爲樞紐，以衛生服務站爲網底的三級防控體系，定期開展慢病防治相關培訓。

　　倡導健康生活理念

　　推進全民健康生活方式行動

　　該區通過一系列簡便易行的干預措施，使百姓主動參與到健康生活方式中，充分體現了慢病防控的羣衆主體作用。

　　創新管理模式，方便服務羣衆。在建設農村社區綜合服務中心工作中，該區運用城市社區管理理念，把醫療衛生、勞動保障、文化娛樂等“一攬子”服務送到居民家門口。區衛生局將全民健康生活方式行動納入到綜合服務中心服務體系中，制定了工作流程和標準，走出了城鄉統籌、村居共建、和諧共享的社區發展道路。

　　狠抓示範創建，做好慢病干預。積極開展全民健康生活方式示範單位創建工作，組織開展低鈉鹽推廣、社區膳食素餡餃子比賽等大型社區干預活動。2011年共創建示範社區等單位20家，示範單位總數量全市第一。

　　控制菸草危害，創建無煙西青。積極開展控煙工作，該區衛生系統已實現全面禁菸。利用大衆媒體廣泛宣傳，在社區中心、公共場所播放控煙公益廣告，並以《天津日報》爲平臺開展控煙知識競賽活動，調動社區居民積極參與，瞭解控煙相關知識，自覺做好控煙工作。

　　推廣健身活動，鼓勵全民參與。在全區範圍內建立晨練點、健身場所和文化活動場所等，覆蓋面近100%，每年由區政府及有關部門組織開展羣體性健身活動，提高羣衆健身意識，加強羣衆身體素質。撰文徐楊