核心提示

　　對城市“三無”人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭，可每年複覈一次。

　　對短期內家庭經濟狀況和家庭成員基本情況相對穩定的低保家庭，可每半年複覈一次。

　　對收入來源不固定、有勞動能力和勞動條件的低保家庭，原則上城市按月、農村按季複覈。

　　天津北方網訊：民政部日前出臺的《最低生活保障審覈審批辦法(試行)》從即日起開始施行。今後，低保審覈除戶籍和家庭收入條件外，還要覈查家庭財產條件。從市民政局瞭解到，目前市民政部門正在聯合多部門，建立低保家庭經濟狀況信息數據庫，以便動態跟蹤低保救助對象的家庭經濟情況變化。

　　申請人員

　　《辦法》指出，持有當地常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的，應當以家庭爲單位申請低保。首次提出，“困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人”、“脫離家庭、在宗教場所居住三年及以上的生活困難的宗教教職人員”可單獨申請低保。

　　審覈內容

　　《辦法》要求，對低保申請人要進行“家庭經濟狀況調查”。這些調查包括存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資、出租或者出讓房產、贍養費、扶養費、撫養費、失業保險金、社會救濟金、遺屬補助金、賠償收入，接受遺產收入、接受捐贈收入及所有工資收入、家庭經營收入、財產性收入以及轉移性收入。

　　這些信息除居民自行申報外，政府部門工作人員還需要與公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、稅務、金融、工商等部門和機構，對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、社會保險、養老金、存款、證券、個體經營、住房公積金等收入和財產信息進行覈對，並根據信息覈對情況，對申請人家庭經濟狀況聲明的真實性和完整性提出意見。此外，調查人員還要登門入戶到低保申請人家中瞭解其家庭收入、財產情況和吃、穿、住、用等實際生活狀況；最後還需要進行鄰里訪問和民主評議，然後再公示7天。

　　複覈期限

　　《辦法》提出，即日起政府將對低保家庭進行動態管理，入了低保不再一勞永逸。對城市“三無”人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭，可每年複覈一次。對短期內家庭經濟狀況和家庭成員基本情況相對穩定的低保家庭，可每半年複覈一次。對收入來源不固定、有勞動能力和勞動條件的低保家庭，原則上城市按月、農村按季複覈。根據複覈情況及時辦理低保金停發、減發或者增發手續。

　　據市民政部門介紹，本市在落實民政部出臺《辦法》的同時，籌備建立專業的“經濟狀況覈對機構”，對低保申請人家庭經濟狀況進行嚴格審覈，並通過與多部門合作建立信息平臺，實現對低保對象的動態管理，以便對不再符合低保標準的家庭進行及時調整。

　　冒領處罰

　　目前，本市對於冒領低保金有嚴格的處罰。申請低保的家庭，如果提供虛假證明、隱瞞家庭收入情況，被查出來後，由所在鎮(街)和村(居委會)有關部門進行批評教育或者警告，並追回其冒領的最低生活保障款物；情節惡劣的，處冒領金額1倍以上3倍以下的罰款。(記者韓雯)