行業困境

　　收購地溝油成難題生物柴油企業停產

　　目前昆明僅存一家有資質的生物柴油企業

　　據瞭解，大部分在雲南的生物柴油企業都是幾年前通過招商引資從外省來雲南安的家。

　　據悉，在《指導意見》出臺之前，由於沒有特許經營權的限制，這些有資質的企業可以根據規定合法收購地溝油用以製取生物柴油。但是在市場價格槓桿的作用下，和賣給生物柴油企業相比，“地溝油”迴流到餐桌顯然能讓不法生產者獲利最多，因此這些企業難以在合理價位收購到足量原料，一直經營狀況不佳。

　　盈鼎公司董事長呂勃給記者算了一筆賬，餐飲廢油每噸成本大約1000元，而現在市場交易均價約爲5000元/噸。根據“地溝油”流向不同，市場價還有差別，其中生物柴油製造業開出的價格最低，每噸5000元；飼料油生產廠的開價略高，每噸5500元左右；而開價最有優勢、利潤空間最大的則是再次成爲食用油，每噸回收價格早已突破6000元。

　　“公司每年在昆明市場上只能收到不到10000噸地溝油，每噸進價5700元。收購到的數目只佔我們每年產能的2/3不到。”呂勃說，去年公司只收到了3000噸地溝油，只出產了2000噸生物柴油。而如有足夠的原料，公司每年可出產1.5萬噸生物柴油。

　　據他介紹，昆明共有大大小小的餐飲企業約兩萬多家，理論上每年可出地溝油1.7萬多噸。

　　生物柴油的優點在於環保，它具有優良的燃燒性能，可以降低引擎的廢氣排放。然而，儘管生物柴油符合國家產業政策，並有如此多的優點，在市場中卻競爭不過“地溝油”。生物柴油製取企業也面臨絕境。

　　以盈鼎公司爲例，由於地溝油的收購量不足，公司去年有3/4的時間都處於停產。

　　除了原料不足，如今又加上獲取特許經營權及銷售又受阻，昔日熱火朝天的雲南生物柴油產業如今哀聲一片，不少生物柴油企業宣佈倒閉，包括雲南邦尼石化有限公司、雲南神宇新能源公司等。

　　目前，盈鼎成了昆明僅存的有資質的生物柴油企業，而生存的困境不知還要持續多久。

　　文件落實簡況

　　規定：地溝油回收加工納入政績考覈

　　進展：昆明未出臺執行方案

　　《指導意見》：由各州(市)政府對地溝油收集、清運、提取加工和銷售實行特許經營制度，確定一個部門負責地溝油特許經營管理，通過招標確定特許經營資質企業。地溝油制生物柴油生產企業可以取得地溝油特許經營資質。地溝油收集、清運、提取加工和銷售統一由有特許經營資質的企業按照相關方案和標準實施。

　　各地要將地溝油回收加工銷售及地溝油制生物柴油生產銷售納入餐廚廢棄物管理等工作範疇，將該項工作列入州市(縣、區)長崗位目標責任制，納入政績考覈體系。

　　規定：昆明可設地溝油收集加工企業

　　進展：無正規企業個體戶收泔水

　　《指導意見》：原則上，地溝油收集量大、生物柴油應用示範的昆明市設立3-4個地溝油收集、運輸、提取加工企業，設立1-2個生物柴油生產項目；其他每個州(市)可設立1至2個地溝油收集、運輸、提取加工企業。

　　現狀：昆明市城管局回覆，目前昆明沒有一家正規企業來收集、運輸、提取加工地溝油，也沒有任何一個部門來牽頭設立這樣的項目。

　　記者走訪瞭解到，昆明的地溝油長期以來處於無人管狀態，致使很多黑作坊鑽了漏洞，暗地裏收購餐館的地溝油，並加工成食用油或動物飼料油。

　　“開業這麼久了，也沒有哪個職能部門來主動收泔水。”在昆明市珥季路開餐館的張大姐說，開業半年多以來，每天店裏生產的泔水都是附近的村民主動來收，“至於收到哪，幹什麼用，我們就曉不得啦。在這條街上，家家餐館都是這樣操作的。”記者粗略計算了一下，這條街上的火鍋店、飯館等大大小小的餐館就有100餘家。

　　規定：三部門牽頭研究開發利用措施

　　進展：沒有部門牽頭運作

　　《指導意見》：發展改革、能源、物價部門作爲牽頭組織部門，要研究制定地溝油制生物柴油開發利用規劃綜合政策措施……積極推進地溝油制生物柴油發展，發揮好綜合協調作用，依靠有關部門共同做好工作。

　　現狀：昆明市發改委表示，文件中提到的這幾個組織部門都沒有針對《指導意見》採取措施。“沒有一個牽頭部門來運作，其他相關能職部門不知道自已要幹什麼、怎麼幹。”

　　價格方面，《指導意見》要求各級價格主管部門加強對統一收購、銷售地溝油、生物柴油的價格管理，合理確定地溝油收購價格和生物柴油銷售價格。但近日，昆明市發改委給出的答覆依舊是至今沒有一個部門來開展這項工作。

　　據記者瞭解，在地溝油身價看漲的同時，爲了打開市場缺口，雲南的生物柴油每噸售價比石化柴油批發價低了1000多元。