多元創新驅動轉型發展

　　“十三五”城區關鍵詞：

　　加快高新技術產業核心區建設；

　　打造北方工業設計之都；

　　以“互聯網＋”引領自創區傳統優勢產業轉型升級、集聚發展；

　　打造科技小巨人升級版；

　　實施企業上市培育工程；

　　深化區校、區研、區企合作機制；

　　支持高校、企業、投資機構等社會力量投資建設或管理運營創客空間、創客咖啡、創新工場等新型孵化平臺載體。

　　一、加快推進陳塘自主創新示範區建設

　　加快推進以高端智能製造研發爲主業的高新技術產業核心區建設，突破一批重點領域關鍵技術，促進科技與資本深度融合，推動跨領域、跨行業協同創新，走出一條依託科技創新實現產業結構調整升級的發展路徑。“十三五”末，自創區營銷總收入力爭達到千億元，形成具有全國影響力的產業聚集區。

　　加快高新技術產業核心區建設。按照“科技創新爲源、政府引導爲媒、資本投入爲核、產業發展爲本”的“政產學研資介”的發展模式，加快政府職能向創新服務轉變，充分發揮各方資源優勢，協同推進高新技術產業核心區建設。充分發揮南京理工大學北方研究院等研究機構在科技創新、技術轉移等方面的優勢，選取3D打印、高功率激光、機器人研發等技術作爲創新發展的戰略突破領域，以政府少量投入撬動社會資本在創新源頭階段開始介入，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式，促進科技成果資本化、產業化，帶動形成智能製造產業集羣。

　　打造北方工業設計之都。積極促進河西區研發設計產業集聚優勢與新興研究機構在工業創新設計理論、人才等方面優勢的有機融合，建立支撐產業結構調整的研發設計服務體系。壯大專業研發設計服務企業，支持高校和科研院所面向市場提高研發服務能力，創建特色服務平臺。大力發展港口、航道、水利水電、建築等工程設計，家居、汽車等產品設計，植入手機、樓宇等新型廣告設計，智能移動終端、信息安全、大數據等軟件設計，積極引進國內外有影響力的大型設計企業總部和知名科研機構，進一步推動中小設計企業和關聯產業集聚發展。

　　以“互聯網＋”引領自創區傳統優勢產業轉型升級、集聚發展。依託知名家居建材企業集聚和自創區雲計算、物聯網等方面的公共技術優勢，深度整合產業供應鏈，推進家居建材產業營銷模式向數字化、移動互聯化轉移發展，打造集家居建材電商總部、智能家居體驗終端、創意設計孵化基地爲一體的智能家居產業園，推動相關產業優化升級。發揮環渤海汽車城集聚引領作用，進一步加大在線客服、在線支付、供應鏈金融物流、大數據等各種服務及技術的有機結合。規劃建設汽車文化主題公園，打造集汽車銷售、展覽、維修、檢測、配件銷售、物流配送、技術研究、二手汽車拍賣交易於一體的汽車文化產業園，形成以汽車文化爲主導的從汽車銷售到汽車後市場的全產業鏈消費模式。

　　二、強化企業創新主體地位

　　打造科技小巨人升級版。強化企業主體地位，實施領軍企業培育、“小升高”、高端人才引進培養、“小壯大”、企業併購和上市融資六大工程，優化政府服務、技術平臺服務、科技金融服務和園區服務，實現科技型中小企業能力升級、規模升級、服務升級，建設全市科技型中小企業創新創業示範區。實行“一企一策”和定製化聯繫幫扶，引導各類資源和服務向企業聚集，推動符合條件的科技型中小企業成爲高新技術企業，促進企業裂變式、倍增式發展，形成一批具有競爭力的創新型領軍企業。“十三五”末，科技小巨人達到70家，高新技術企業達到80家，科技型中小企業達到4000家。

　　實施企業上市培育工程。鼓勵企業利用資本市場，通過資本運作實現快速持續發展。實施“河西區優秀企業上市(掛牌)培育工程”，建立和完善企業上市掛牌工作聯動機制，推動企業利用境內外多層次資本市場實現上市和掛牌，擴大企業融資規模。支持企業實行股份制改造，完善治理機制，明晰股本結構，實施股權激勵。組織開展企業股改和上市培訓，以新三板爲突破口，建設新三板掛牌培訓學院和新三板掛牌企業孵化器，融合國內各方資源，聯合百名創業導師，採取市場化運作、專業團隊管理的模式，對擬在新三板掛牌企業進行專項培訓，打造新三板資源專業整合平臺。聯合全市新三板掛牌公司的企業家，建立資源共享、互融互促、定期活動的創新型企業傢俱樂部，打造天津最具活力的天使投資聚集地。“十三五”末，完成股份制改造企業達到120家，力爭實現主板、中小企業板、創業板上市及新三板、天交所掛牌企業60家。

　　三、打造協同創新共同體

　　深化區校、區研、區企合作機制，加強區域高校、科研院所、新興科研機構及國有骨幹企業等創新主體資源整合，搭建開展跨國、跨區域學術交流和項目共建的平臺，提高重大戰略性項目承接、技術轉移和市場運作的能力。圍繞自創區重點突破的創新領域建設一批國家級和市級工程研究中心、工程技術研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心、院士工作站等工程化創新平臺。建立創新資源平臺開放共享機制，推動區內各類科技設施、大型科研儀器設備、科技信息等資源共享共用。加強＂政產學研資介＂的有機結合，引導構建產業技術創新聯盟，推動跨領域、跨行業協同創新，形成優勢互補、利益共享、風險分擔的創新生態體系。

　　四、積極推動衆創空間建設

　　按照政府引導、市場主體、企業運營、社會參與的原則，用好每年1億元創新創業資金，支持高校、企業、投資機構等社會力量投資建設或管理運營創客空間、創客咖啡、創新工場等新型孵化平臺載體。整合區域內的工業老廠房、閒置商務樓宇和商業設施等資源，打造衆創空間。探索在自創區或科研要素集聚區建設“創業街”、“創業村”、“創客天堂”等創業街區。“十三五”末，打造15個衆創空間。引導和鼓勵創客企業在新三板、天交所掛牌融資，積極探索互聯網股權衆籌融資試點。引導企業建立創新創業機制，促進內生創業、衍生創業者羣體發展。鼓勵衆創空間運營團隊成立各類創客聯盟，組織開展創新創業大賽、論壇等主題活動，打造一批創新創業文化品牌。加強宣傳和輿論引導，樹立崇尚創新、創業致富的價值導向，倡導敢爲人先、寬容失敗的創新文化。

　　五、加強知識產權創造、運用、保護和管理

　　營造知識產權發展的良好環境。深入實施國家知識產權發展戰略，充分發揮政策的引領推動作用，提升區域知識產權創造、運用、保護和管理能力。推進專利試點示範、知識產權質押、拍賣、信託、股權化等，促進專利、軟件著作權等知識產權全面發展，推動產業轉型升級和技術創新。積極營造良好的知識產權法治環境、市場環境、文化環境，加強知識產權保護，提升知識產權行政執法能力，做好知識產權維權援助與調解，積極培育尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。深化青少年知識產權促進行動，提升綜合素質和知識產權意識，激發創新熱情，培育創新創業的火種。

　　提高市場主體運用知識產權的能力。發揮大型國有企業和科研院所創新骨幹作用，引導企業貫徹國家知識產權管理規範，建立知識產權管理制度，加強技術創新環節中的知識產權分析，培育一批專利試點單位、專利密集單位和專利優勢企業，加速推進專利技術產業化。開展科技型中小企業專利消零和專利強企行動，加快關鍵核心技術突破和產品創新。鼓勵和支持出口型企業開展專利侵權風險評估，建立健全出口產品專利預警機制。支持南京理工大學北方研究院、北方創客體驗中心等重大創新載體創造一批科技含量高、專利狀態穩定、市場前景好的高價值自主知識產權。“十三五”末，核心專利、知名品牌、精品版權大幅增加，每萬人口發明專利擁有量達到12件。