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中國消費者協會將2007年的3·15 主題確定爲“消費和諧” |
北方網專稿(記者吳宏 攝影馬成):1983年,國際消費者聯盟組織把每年的3月15日定爲國際消費者權益日,並規定消費者享有獲得安全保障、獲得產品正確資料、自由決定選擇以及要求賠償和要求保障有益的健康環境等權利。今年的“3·15”是第25個國際消費者權益日,中國消費者協會將2007年主題確定爲“消費和諧”。消費領域是各個社會羣體相互接觸和發生關係最密切的領域之一,因而,構建“和諧社會”離不開一個“和諧”的消費環境。消費活動是社會的羣體行爲,消費者如果能夠順利、滿意地完成消費過程,將是非常理想的狀態,這纔是一種和諧的消費狀態。
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產品、服務質量問題是消費投訴熱點
2006年度,天津市各級消費者協會共接待消費者來訪和諮詢36644人次,受理和解決消費者投訴4247件,爲消費者挽回經濟損失共計493.86萬元。其中,消費者獲加倍賠償的39件,金額達2.28萬元;轉請有關行政執法部門處罰4.75萬元,結案率達100%。2006年度受理消費者投訴總量與2005年度相比基本持平,諮詢人數同比下降15%。
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手機投訴仍是重點 |
手機投訴仍是重點。在家電類投訴中,手機投訴783件,佔家電類投訴的49.3%。投訴的主要問題包括:質量問題、維修問題以及鑑定難的問題。
服務投訴同比下降。2006年各級消協受理服務類投訴756件,佔投訴總量18%,與2005年同期相比下降3.5%,但是形勢仍不樂觀。投訴數量所佔比例較高的是洗染、美容美髮、餐飲、中介和民航服務等。
羣體投訴明顯上升。主要涉及公用服務、農資產品、民航服務、商品房買賣、物業管理等方面,尤以農資產品和民航服務較爲突出。汽車消費投訴也不斷升溫,2006年共受理汽車投訴71件,比2005年提高了11.3%,主要是在汽車質量、維修服務和汽車銷售等方面存在的問題。
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2006年度受理消費者投訴總量與2005年度相比基本持平 |
傢俱質量和環保問題突出。2006年共受理傢俱投訴183件,佔百貨類投訴的14.8%,問題主要集中在傢俱廠商不講誠信和傢俱質量問題上。如,實物與樣品不符;傢俱合頁脫落、抽屜不能正常抽送、漆皮脫落、環保指標超標等。目前,由於傢俱行業尚無統一的“三包”規定,銷售單據和合同格式不一,致使傢俱領域的消費糾紛經常發生。
保健品市場亟待規範。一些保健品銷售商爲了謀取利潤,抓住消費者看病難、看病貴,祛病心切等心理,利用舉辦“義診”、“講座”等形式進行虛假宣傳,把一些保健品說成是藥品而誇大療效,誘惑消費者購買。
在2006年底,各地消協召開的消費者座談會上,消費者反映比較強烈的損害消費者權益的問題主要是:手機投訴量居高不下,已經成爲難以解決的突出問題;食品安全問題仍然突出,損害消費者健康安全的事件時有發生;商品房信息不透明,價格形成機制不健全,房屋質量問題突出,開發商違約情況屢見不鮮;網上購物、銀行卡服務、中介服務、維修服務、美容美髮、郵購等新興服務行業存在較多的損害消費者權益問題,亟需加強治理;房屋裝修問題多,給消費者帶來財產損失甚至人身傷害;不平等格式合同在一些行業仍然存在,清理和糾正的任務依然艱鉅。
此外,消費者對醫療收費、保險及相關服務、水電氣暖供應、商業促銷、家電售後服務、物業管理等方面存在的問題反映也較突出。
消費者維權意識在增強
中國消費者協會在2007年初與天津等45個省市消協聯合組織了“全國城鎮消費維權狀況調查”(以下簡稱“調查”),並於日前向社會發布了“調查”結果。
中消協與天津等地方消協發佈消費維權調查結果
消費者對加強消費維權工作的十點意見和建議
中消協發佈消費者對當前消費維權狀況七項評價
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“調查”包括消費者對當前消費維權狀況的總體評價,以及消費者對加強維權工作的意見和建議。調查的主要內容包括消費者對“和諧”消費重要性的認識,消費者對權利實現和經營者義務履行的看法,消費者對消費領域突出問題的評價,消費者對各種維權渠道的評價,對推進新時期消費維權的政策建議等等。
調查結果顯示,消費者的“選擇權”是維護較好的權利,“索賠權”、“知情權”和“監督權”是維護較差的權利。在調查中,消費者認爲經營者對法定和約定義務履行較好,對“三包”和其他責任履行較差。56.6%的消費者認爲在保護消費者權益方面經營者的誠信度“一般”。在對消費領域突出問題的評價方面,假冒僞劣產品、虛假廣告、房價過高名列消費領域最突出問題的前三位。
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“調查”中,消費者對當前消費維權狀況的總體評價中,90.1%的消費者認爲在構建和諧社會中做好消費者權益保護工作“很重要”。這表明消費者權益保護的重要性已經得到非常廣泛的認可;在有關消費者權益保護的法律法規完善程度的調查中,50.9%的消費者認爲完善程度“一般”,29.6%的消費者認爲“不完善”,僅有19.5%的消費者認爲“完善”。
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消費者對加強新時期加強消費指導期望甚高 |
在“調查”中,51.2%的消費者認爲當前行政執法部門在消費者權益保護工作中的效率“一般”,29.2%的消費者認爲效率“高”,19.6%的消費者認爲效率“不高”;在消費權益自我保護方面,23.4%的消費者認爲自己做得好,65.9%的消費者認爲自己做得一般,10.6%的消費者認爲自己做得不好。
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消費者期待政府設立專門機構加強消費維權工作的指導 |
“調查”中,消費者對加強新時期消費者權益保護工作期望甚高。多數消費者都表示,“政府應加強對消費維權工作的領導、組織、協調”,這是當前消費維權首先要加強的方面;“完善保護消費者權益的立法工作”則位居當前最需要加強工作的第二位;對於政府加強領導的方式,消費者普遍贊同建立政府保護消費者權益辦公會議制度,由政府領導主持,有關部門、消費者組織參加,不定期研究消費者權益保護問題。
消費者普遍認爲,加強政府監管和行業自律是實現和諧消費的重要途徑。消費者期待有關方面加強消費者權益司法保護。八成消費者渴望能夠參與國家法律、法規和政策的制定;七成消費者認爲“非常必要”在有關會議上設立消費者組織的代表席位;69.0%的消費者認爲由消費者組織代表消費權益受到嚴重損害的不特定消費羣體進行公益訴訟是非常必要的;68.8%的消費者認爲將消費教育的內容納入中小學教育課程非常必要;消費者表示目前消費者協會最需要加強的工作是消費指導和社會監督。
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90%以上的消費者認爲在構建和諧社會中做好消費者權益保護工作“很重要” |
儘管大衆消費過程中還存在着諸多問題,儘管在處理消費投訴過程中還有很多不盡如人意的地方,但是,廣大消費者已經在關注並不斷提升維權意識、自我保護意識,商家也在逐步接受羣衆的監督,並接受羣衆的合理建議,各職能部門也在努力謀劃、構建更加合理、完善的消費維權體系。通過各方的努力,“和諧消費”將會在未來成爲消費領域的主流。
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