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本報與天津市社會保險基金管理中心開通“社保答疑熱線”的第二週,28201234熱線累計接聽了近200通關於養老保險問題的諮詢電話。本週,“過渡性養老金”問題成爲讀者關注的熱點。
問:繳費額高低對養老金有何影響?
答:現行辦法把個人繳費的多少與基礎養老金掛鉤。老辦法計算基礎養老金是以職工退休“上年全市職工月平均工資”爲基數,與本人繳費情況沒有直接關係。現行辦法是以“全市上年在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值”爲基數計算基礎養老金。“本人指數化月平均工資”是以個人每年繳費額的多少確定的,繳費多“本人指數化月平均繳費工資”就高,因此計算的養老金就高。
1993年以後本市實行繳納養老保險費制度,1994年10月建立了職工個人賬戶。繳納的養老保險費,按繳費基數的一定比例劃入到個人賬戶。所以個人賬戶儲存額是由歷年繳費積累起來的。個人賬戶養老金是整個退休金的一個組成部分。繳費額高、繳費時間長,儲存額就多,養老金就高;繳費額低、繳費時間短,儲存額就少,養老金就低。另外,“中人”的過渡性養老金也與此有關。
問:養老金是怎樣計算出來的?
答:新的養老金計算辦法,對“新人”和“中人”採用了不同的計算方法。
“新人”是指1998年1月1日以後參加工作並繳費年限滿15年的人員。計算方法:基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金。
“中人”是指1997年12月31日前參加工作並繳費年限滿15年,2006年1月1日以後退休的人員。計算方法:基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金。
問:“中人”爲什麼增加“過渡性養老金”?
答:“新人”繳費年限都是實際繳費的年限。這樣,“新人”個人賬戶的儲存額就多,“中人”個人賬戶儲存額就少。所以用“過渡性養老金”來彌補“中人”個人賬戶歷史積累少的問題。
問:爲什麼要設“五年過渡期”?
答:對於2006年1月1日至2010年12月31日退休的“中人”現行辦法設立了“五年過渡期”的政策。
過渡期第一項政策是“五年過渡期”內退休人員繼續發放補貼。老辦法計算養老金時,每名退休人員都有125元補貼。爲了“消化補貼”,所以用“五年過渡期”來逐步減少補貼發放金額,最後取消補貼。2006年至2010年退休的人員補貼標準分別爲104元、83元、62元、41元、20元。
過渡期第二項政策是“五年過渡期”內新、老辦法同時計算養老金,養老金比較後就高不就低。按現行辦法計算養老金高出老辦法計算的養老金部分逐年按比例封頂。2006年至2010年封頂的比例分別是:10%、30%、50%、70%、90%。對於新、老辦法比較後現行辦法低於老辦法的仍按老辦法計算。這樣通過控制增幅,保障最低的辦法,避免了養老金待遇的震盪,保障新、老待遇的平穩銜接。
舉例說明
以本市2008年3月份辦理的三名退休人員爲例,就可以說明“過渡性養老金”問題。
例1:個人繳費人員劉某和趙某,男,今年都是60歲,2008年3月同時辦理退休。兩人都是1983年1月參加工作,1998年失業。劉某失業後繼續在個人窗口繳納社保費,一直按照繳費基數下限繳費,而趙某從1998年至今間斷繳費。辦理退休時,劉某視同繳費年限和實際繳費年限共25年零3個月,而趙某隻有15年。兩人個人賬戶計發月數都是139個月。劉某按照現行辦法計算養老金每月是940元,按老辦法計算養老金每月是670元,比現行辦法少270元。按新老政策過渡,現行辦法高出部分2008年按50%計算,今年劉某每月領取805元退休金。而趙某按照現行辦法計算養老金每月是743元,按老辦法計算養老金每月是468元,比現行辦法少275元,按新老政策過渡計算後,今年趙某每月領取605.5元退休金。兩人每月相差近200元退休金。
例2:某企業參保人員王某,男,60歲,1978年1月參加工作,按照上年度社平工資繳費,2008年3月辦理退休,視同繳費年限和實際繳費年限共30年零3個月,個人賬戶計發月數139個月,按現行辦法計算養老金每月可領取1399元,按老辦法計算養老金,每月941元,比現行辦法少458元,按新老政策過渡,現行辦法高出部分2008年按50%計算,每月核發1170元。
快報提醒
11月,“社保答疑熱線”28201234將集中解答有關“養老保險”的問題,12月將集中解答有關“醫療保險”的問題。