【非常觀點】報復輪胎特保案今日中國有話語權-新聞中心-北方網

　美國對中國輪胎實施三年懲罰性關稅中國對美進口車等啟動反傾銷審查

　　特保是中國為入世而接受的妥協性條款，當時約定美國可以對中國相關產品在合適條件下使用特殊保障措施。采取特保措施應滿足3個條件，即進口產品激增、國內產業遭受損害以及兩者有因果關系。這就使得中國的出口產品即使沒有低於正常價格，但當美國認為其市場和產業被中國產品衝擊時，也可對中國產品采用特保措施，此次輪胎特保案就是這樣。

　　面對奧巴馬政府對中國貿易的無理制裁，無論是官方、專家學者，還是企業、以及普通民眾，都表現出異常的憤懣。輪胎特保案已把中國逼到了一個十字路口，這步棋到底怎麼走，纔能變被動為主動，正在考驗著整個中國人的智慧和聰明纔智。

　　　我們擔懮：今天動了『輪胎』，明天動什麼？——

　　奧巴馬：有苦衷，犧牲了中國輪胎——中國政府理解奧巴馬確有苦衷。受到強烈質疑的醫療改革方案成為示威者嘲弄的對象，進而導致奧巴馬的民意支持率大幅下滑，落到上任以來的最低點。此時，美國總統不敢再冒險失去工會和工人的支持。為贏得工會和工人的寶貴信任，他只能犧牲其他方面的利益。被奧巴馬犧牲的利益絕不僅僅是中國輪胎工人的就業，也包括美國輪胎分銷商、零售商和消費者的利益，甚至是大多數美國輪胎制造商的利益。美國輪胎自由貿易聯盟表示，『特殊保障措施』每保護1個原有就業崗位，美國將額外損失25個崗位。【點擊觀看全文】

　　美國：今天動了『輪胎』，明天會不會動了中國的萬億外匯儲備？——美國既然今天為了內政需要可以不惜損害貿易國利益，誰又能保證明天它不會為了『政治正確』而對中國的萬億外匯儲備作出類似動作？美國在需要中國為其經濟復蘇埋單時，就游說中國多多購買美國國債，並口口聲聲保證中國在美資產的安全。但有了這個輪胎特保案，對美國的保證能放心嗎？從保證外匯儲備安全的角度考慮，也必須對美國進行有理有力的反擊。【點擊觀看全文】

　　其他國家：會不會受到『啟發』爭相效仿？——根據WTO規則，相關國家可以直接援引美國的制裁方案。在金融危機陰影仍未散去的當下，這很可能引發各國『效仿』，引起貿易保護措施的連鎖反應，延緩世界經濟的復蘇。因此，中方的強烈反應是必要的。【點擊觀看全文】

　　　中國政府：關鍵時刻作出關鍵決定，對美發起『雙反』調查——

　　中國，沒有發動『貿易戰』，卻能有效反制——商務部到目前為止所作出的口頭反應，均未使用『報復』、『反擊』或者『貿易戰』等字眼，對美國發起『雙反』調查，也是因為商務部收到國內產業要求發起調查的申請。此外，中國對美『雙反』調查的兩類產品進口金額，與中國輪胎對美出口額大體相當。這表明中方力圖將爭端控制在一定限度以內，為雙方的談判磋商留下了空間。這一態度是冷靜與審慎的。【點擊觀看全文】

　　溫和報復，表明中國政府的克制——中國政府，雖然迅速啟動了報復措施，但仔細分析，實屬溫和而克制的行動。以原產於美國的部分進口汽車產品為例，即使最終施行懲罰，也不會對美國相關行業企業造成很大實質影響。此前一直有聲音建議中國政府以限制美國大豆進口為反制措施。那纔是絕殺。今年上半年，從美國進口的大豆佔中國進口大豆總量的54.4%。中國政府藏著『大規模殺傷性武器』不用，正是不願意發生貿易戰的表現。中國政府給美國政府留了餘地，希望奧巴馬能看清其中關節。【點擊觀看全文】

　　到頭來，奧巴馬自陷貿易保護主義泥沼——現在，中國商務部高高舉起了大板，對汽車產品的反傾銷調查一旦實施，美國汽車行業的復蘇勢必雪上加霜。在肉雞產品領域，自2004年以來，美國一方面向中國傾銷，一邊奉行貿易保護主義，禁止進口中國產品。對肉雞的反傾銷調查也並非象征性舉措。奉行貿易保護主義並非只有利己，也會傷及自身。在中國輪胎特保案中，奧巴馬以非常拙劣的方式，把自己拖進了貿易保護主義的泥沼。再過10天，G20金融峰會就要在美國匹茲堡舉行了。奧巴馬身為東道主，又該准備怎樣的一番說辭？【點擊觀看全文】

　　　我們自豪：今日之中國有實力，有話語權——

　　48小時就做出了反傾銷調查，今日之中國有備無患——在世界貿易一體化的今天，我們要習慣於貿易摩擦。不管當原告，還是當被告，我們都要做好准備，隨時拿好我們的牌，並且理好牌，然後遇到到什麼情況就出什麼牌。這一次其實在三個小時之內，我們政府就做出了反映，然後在48個小時之內，就做出了反傾銷、反補貼的這樣一個調查。所有只有備，纔能無患，我們要有一個常態的貿易摩擦的這樣的備案。【點擊觀看全文】

　　有底氣堅決捍衛自己的利益，今日之中國有話語權——一廂情願的幻想和低三下四的乞求不會換來尊重和友好。相反，只有自己的分量重了，力量強了，人家纔會重視你，纔有和你打交道、做朋友的需要。新中國60年發展歷程特別是30年改革開放的輝煌實踐說明，沒有實力就沒有話語權，就無法自立自強，有效保護本國利益。今日之中國作為全球第三大經濟體，當別人的制裁大棒揮過來的時候，我們有底氣堅決捍衛自己的利益，有能力為維護國際自由貿易、促進全球經濟繁榮做出自己的貢獻。【點擊觀看全文】

　　我們的自豪，來自於中國經濟的持續迅猛發展——政府在背後『力挺』，國內輪胎企業自身也就『硬氣』，此次無論是企業還是政府的反應，都顯得底氣十足，一改以往遇到美國類似『刁難』時一味在道義層面上的『喊殺』，增加了技術層面的反制手段，相對於美國此次『無憑無據』對華輪胎啟動反傾銷，中國對美兩項產品采取的反制手段則是『證據確鑿』。同時保持了在WTO規則內解決問題的足夠誠意，這些本質上都得益於中國經濟的持續迅猛發展。【點擊觀看全文】

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　　盡管美國的懲罰性關稅會造成我國輪胎和相關產業很大損失，導致10多萬工人失業，但輪胎出口只是整個中美經貿的一個微小部分。然而，該案影響的不僅是輪胎行業的相關方面，更可能『鼓勵』美歐和其他國家掀起一場針對中國的以特保為表現形式的貿易保護主義潮流，從而對還未走出危機的中國出口形成致命打擊，延緩中國經濟復蘇。

　　利益問題只能通過利益手段來解決，商務部對美部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序，正是在關鍵時刻作出的關鍵決定，非常必要！

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本期編輯：王卿 2009.09.16