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天津北方網訊:2月9日,本市國土房管局相關部門就中心城區舊樓區居住功能綜合提升改造政策進行了解讀。
一、舊樓區範圍是什麼?
舊樓區範圍包括:建成年代較早,房屋及配套的設施設備老化,影響居民正常使用的公產房(直管公產、單位產)、私產(房改購房、合作建房、危改還遷房等)和早期建成且無人管理的商品房小區。(不含已發拆遷許可未實施拆除和列入十二五拆遷計劃的住宅小區、老舊平房及歷史風貌保留建築)。
二、舊樓區居住功能綜合提升改造的目的是什麼?
今年市委、市政府提出實施中心城區舊樓區居住功能綜合提升改造,並列入二十項民心工程,旨在進一步提升中心城區舊樓區設施設備使用功能,改善居民居住條件和居住環境,實現新舊居住區均衡發展,改造重點由沿街、里巷延伸至進樓、入戶,併兼顧小區外部整體環境提升,把住房保障受益面拓展到舊樓區羣衆,促進社會和諧發展。
三、舊樓區居住功能綜合提升改造的主要內容是什麼?
舊樓區提升改造以更貼近羣衆生活、保障羣衆住用安全的樓內綜合整修和設施設備維修更新爲主要內容,同時兼顧小區外部整體環境提升。共涉及6大項24小項,主要包括:
(一)更新“一箱、栓”
1、更新、補建信報箱;
2、維修或更新消防栓。
(二)安裝“兩道門”
1、安裝樓棟門;
2、安裝小區大門。
(三)改造“三根管”
1、改造居民戶內自來水管;
2、改造燃氣戶管;
3、更換燃氣管道與竈具的連接管。
(四)實現“四個化”
1、維修樓間破損甬路,實現小區甬路平整化;
2、在具備條件的小區安裝體育鍛煉器械,實現健身設施普及化;
3、拆除私搭亂蓋、清理燃氣、消防等設施佔壓和樓間雜物,實現樓間環境規範化;
4、在具備條件的小區配建自行車棚,實現居民非機動車停放集中化。
(五)完善“五功能”
1、維修屋面防水層;
2、維修損壞房屋外檐和維修、補建地名牌及樓門牌號;
3、粉刷樓道牆面;
4、維修樓梯踏步和扶手;
5、維修更換採光窗。
(六)整修“六設施”
1、安裝居住建築供熱計量及節能改造;
2、規範整理樓道內各種管線;
3、安裝、修復樓道和小區照明設施;
4、封閉樓內垃圾道和修復破損的樓外垃圾窯門;
5、住宅樓供電系統接地保護;
6、修復避雷設施。
除上述居住功能綜合提升改造主要內容外,各區政府可結合小區實際,自行安排增加維修下水管道和維修電梯、水泵等內容。
四、今年舊樓區居住功能綜合提升改造工作整體安排?
按照“先規劃後整治,先設計後施工,先樣板後推廣”的思路,2月至3月中旬在中心城區選取了9個小區先行開展試點工作,爲下一步全面鋪開打下基礎。4月份全面鋪開,到今年底,完成全市約300個小區,1431萬建築平方米的提升改造工作。
五、提升改造試點小區包括哪些?
試點小區共9處,41.09萬建築平方米,75幢樓,涉及7696戶居民。包括和平區三友裏、河西區東江南里、河北區東華里、河東區三省裏、南開區羅江東里、紅橋區子牙裏、東麗區惠民裏、西青區集賢裏、北辰區丹鳳裏。
六、提升改造工作的便民措施?
爲了把提升改造工程辦成羣衆滿意工程,各區在提升改造施工前,對樓棟門、信報箱的選型要主動邀請居民代表參與,主動聽取羣衆意見後確定。在施工中要遵循:先設計後施工、先樓內後樓外、先設施設備維修改造後全面整修的原則,合理安排施工順序,尤其對入戶施工內容要集中時間,以不影響或少影響居民爲原則,做到文明施工、高標準施工。
七、如何建立健全長效管理機制?
(一)因地制宜確定管理模式。舊樓區的長效管理要與社區管理緊密結合,堅持屬地化管理原則。中心城區各區人民政府要組織街道等相關單位,根據轄區內舊樓區綜合提升改造後的實際狀況和居民需求,確定日常管理服務模式。成片的舊樓區由所在區人民政府統一組織成立或指定服務企業進行管理;非成片的老舊樓房由所在街道、居委會進行底線服務管理;對無人管理和無力管理的單位產住宅房屋,提升改造後統一交由市人民政府接管,並按照直管公產住宅房屋的管理模式進行管理。
(二)建立完善“五位一體”的社區管理新機制。中心城區各區人民政府要探索建立社區黨支部、居委會、社區民警、居民管委會和管理服務單位“五位一體”的社區管理新機制,加大對舊樓區管理、社區管理、社區服務三者關係的協調力度,促進長效管理,構建和諧社區。
(三)形成齊抓共管合力。房管、市容、公安、民政、消防、質監等有關職能部門在舊樓區管理中要形成工作合力,對私搭亂蓋、侵佔綠地和佔用消防通道等行爲要及時依法糾正。同時借鑑本市新建商品房小區物業管理的經驗,建立以街道爲牽頭單位的舊樓區管理聯席會議制度,定期組織房管、市容、綜合行政執法、公安、民政等職能部門和管理服務單位研究解決舊樓區管理中遇到的熱點、難點問題,協調督促聯席會各成員單位履行管理服務職責。
(四)落實房屋及配套設施設備長期維修養護責任及資金。儘快修訂關於進一步加強本市整修後舊樓區管理的意見,進一步明確舊樓區管理方式、職責分工、經費來源和考覈監管等問題,爲實施長效管理提供保障。中心城區各區人民政府要按照規定認真履行對轄區內舊樓區的管理責任。舊樓區日常管理服務費用採取居民繳納與區財政補貼相結合方式予以解決,區財政補貼資金要列入年度預算,專款專用。同時,結合轄區實際,明確機動車輛場地佔用費收取標準和非機動車存放管理移交管理服務單位的辦法,增強舊樓區日常管理能力。
(五)加強日常監督考覈。中心城區各區人民政府要結合實際研究制定舊樓區長效管理措施,並將舊樓區屬地化管理情況納入對街道和居委會的年度考覈範圍,同時加強對管理服務單位使用政府補貼費用情況的監督檢查,確保服務質量和水平。
八、各區舊樓區提升改造指揮部聯繫電話?
單位 |
值班電話 |
單位 |
值班電話 |
和平區 |
23312487 |
紅橋區 |
27583808 |
河東區 |
日:24122026 夜:24307778 |
東麗區 |
84375631 |
南開區 |
27438729 |
津南區 |
28515246 |
河西區 |
日:28362160 夜:28377778 |
西青區 |
27936055 |
河北區 |
26293614 |
北辰區 |
26830711 |
(記者付文超 通訊員沈永芳 吳梅 張建華 孔德宏)