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天津北方網訊: 記者從天津市農村工作委員會了解到,天津的農產品質量安全監管工作一直走在全國的前列,成效顯著。面對成績,天津各方面不驕不躁,更進一步加強了農產品質量安全監管工作的實施力度。
據瞭解,2012年初,天津市農委就下發了《2012年農產品質量安全監管計劃》, 並要求天津各區縣緊緊圍繞“努力確保不發生重大農產品質量安全事件”這一重要目標不動搖,繼續堅持一手抓執法監管,堅決打擊違法違規行爲,着力消除問題和隱患;一手抓標準化生產,大力推動農業發展方式轉變,從源頭上提升農產品質量安全水平。農產品質量安全監管 重點抓了以下六個方面的工作:
一、全面開展治理整頓,鞏固多年的專項整治成果。天津各區縣、各部門要繼續開展農產品質量安全排查治理行動,要始終保持高壓嚴打態勢,防止出現反覆。種植業要以蔬菜高毒農藥爲重點,強化農藥監督管理,嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農藥行爲。畜牧業要繼續以“瘦肉精”、三聚氰胺等藥物的非法添加爲重點,會同各相關部門,進行全鏈條監管和查禁;加強抗生素問題和飼料風險隱患排查整治,強化獸藥和飼料生產使用環節監管,建立嚴格的養殖檔案和休藥期制度。漁業要抓好孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的整治,尤其是要抓好大菱鮃、牙鮃等超標問題比較突出的魚類和餌料魚的安全監管,強化用藥執法檢查,認真清查收繳禁用藥物,打擊違法違規行爲。農資打假要在春耕、三夏、秋冬種時期開展專項行動,堅決杜絕假種子、假農藥、假化肥坑農害農。同時還要結合貫徹國務院種業文件和新的飼料條例,加大種子市場和飼料市場的監管,深入推進放心農資下鄉進村活動,暢通農資經營主渠道,讓農民買得放心、用得安心。
二、紮實推進“放心菜基地”工程建設,提升蔬菜質量安全保障能力。按照天津市政府的統一部署和安排,“放心菜基地”工程建設已經納入2012年20項民心工程,也是放心食品系列工程的一個重要子項。因此,所有“放心菜基地”要嚴格實行生產技術規範,提高產地檢測、信息可追溯和統防統治等質量控制的裝備水平,核心示範區全部達到“五個一”標準,即一個企業或農民專業合作組織、一個標識、一套檢測及追溯設備、一名監管員和一套規章制度,基本實現地產蔬菜的優質化生產和安全準出,切實保障羣衆對蔬菜的放心消費。
三、加大對農產品監督檢測力度,強化執法監管。天津各區縣要按照市、區(縣)分級負責、快速檢測與實驗室檢測相結合的原則,深入開展農產品監督檢測活動,養殖產品監督抽檢和企業自檢的比例要不低於轄區生產基地規模的5%-10%,放心菜基地的農產品要實現批批檢測。天津市、區縣各監管部門要依法加大對批發市場等流通領域農產品、農業投入品的監督抽檢力度,並與工商、質量監督等部門實施“檢打聯動”,依法查處不合格產品,及時消除風險隱患。
四、持續推進農業標準化,強化各項生產管理措施。天津各區縣要繼續制定一批執法急需的質量安全標準和生產技術操作規程,儘快將相關標準集成轉化爲符合當地生產實際的簡明操作手冊、生產日曆、掛圖等,讓農民看得懂。還要充分發揮品牌優勢,以企業、合作社和規模基地爲實施載體,因地制宜地創建一批農業標準化生產示範園(區)、示範鄉(鎮)、示範場(社),不斷擴大種植、養殖標準園的比例和規模。要結合設施農業提升工程的實施,大規模開展質量可追溯示範單位的創建,以質量追溯爲載體,建立健全貫通農產品生產全過程控制的產地準出制度。各區縣也要強化技術服務,加強安全生產技術培訓,指導農民合理使用農業投入品,推動病蟲害專業化統防統治,大力推廣高效低毒藥物和生物、物理防治技術,從源頭上減少農、獸藥的使用。
五、加強應急機制建設,切實做好突發問題的科學處置。受現階段基礎條件的制約,突發的質量安全事件不可避免,因此各區縣要樹立應急應對意識,建立有效的應對和化解機制。要積極強化輿情監測,加強信息報送和溝通,確保問題隱患早發現、早報告、早處置。同時也要建立快速反應和科學處置的應急機制,努力將問題解決在萌芽狀態,最大限度地降低負面影響,並加強風險評估和隱患的摸底排查,認真瞭解風險品種、範圍和危害程度,對安全風險隱患實施全天候、定點動態跟蹤監測。
六、加快監管體系建設,切實提高監管力和技術支撐力。天津各區縣要積極利用國家實施農業質檢體系二期規劃的有利時機,積極協調發改部門,加快區縣質檢站的改造提升步伐,並落實檢測人員培訓上崗制度,儘快將質檢機構運行費用納入財政預算,提高區域性檢測和確證能力。各區縣要按照2012年中央1號文件和中央農村工作會議對鄉鎮農業公共服務機構建設做出的部署,將鄉鎮農產品質量安全監管機構納入農業技術推廣體系建設,加強與有關部門協調,確保2012年底前所有農業鄉鎮完成農產品質量安全監管機構改革掛牌任務,真正實現“職能、人員、經費、手段、服務”五到位。還要加強農產品質量安全監管系統自身建設,實行全員培訓,突出抓能力、抓作風、抓效能,儘快構建起一支“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的農產品質量安全監管隊伍,不斷提升整個農產品質量安全監管系統的凝聚力、執行力和戰鬥力。(記者田芃)