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天津北方網訊:相應地增加職工收入,讓職工群眾及時享受到經濟發展的實惠,是市人社局的一項重要工作。《天津市企業工資集體協商條例》將從今起實施,它將對於提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重具有重要意義。為確保《條例》貫徹執行,市勞動監察總隊明確表示,從即日起將工資集體協商內容列入日常巡視檢查項目,並開通四條綠色通道受理群眾舉報投訴。此外,來自全市各區縣局、總公司(集團)工會以及部分基層工會的400餘名工資集體協商指導員也從今日開始上崗。這些工資集體協商指導員在上崗前都經過了專門培訓。
目標
年內覆蓋130萬職工
非公有制企業是重點
市人社局勞動監察處處長張冀威介紹說,結合市人社局上半年發布的『工資集體協商制度』以及即日起實施《天津市企業工資集體協商條例》的規定,市人社局確定了今年本市簽訂工資集體協議的企業范圍。今年,市內六區、環城四區、武清區和寶坻區要達到1000戶以上;濱海新區要達到2000戶以上;靜海縣、寧河縣和薊縣要達到300戶以上;全市要實現工資集體協商企業1.5萬戶以上、涉及職工130萬人以上。
此外,本市在指導和鼓勵企業開展工資集體協商的同時,今年工資集體協商范圍將重點放在非公有制企業建立職工工資正常增長機制,探索創新集體協商工作,積極推動開展區域性、行業性工資集體協商新辦法。
據悉,截至8月上旬,本市開展工資集體協商企業戶數、涉及職工人數分別達到5892戶、522468人。據介紹,四類企業將作為推動工資集體協商的重點,包括職工收入水平較低和職工收入長期得不到正常增長或發生勞動爭議較多的企業;部分外商投資、港澳臺資、民營企業等至今沒有建立工會組織或沒有協商機制的企業;勞動密集型企業、使用勞務派遣工較多的企業;實行計時、計件工資或執行特殊工時制度的企業。對於未開展工資集體協商的企業和經營者,不得享受本市稅費優惠政策,用人單位和用人單位法定代表人及高級管理人員不能參加市級以上『和諧企業』等榮譽稱號的評選。
措施1
企業拒絕協商監管部門嚴懲
據了解,《條例》明確,在實施企業工資集體協商時,一方提出協商要求,另一方拒絕協商或者拖延答復的;不提供與工資集體協商有關信息和資料的;企業不向協商代表提供開展工資集體協商所必需的工作條件和工作時間的;阻礙開展工資集體協商的等行為,由勞動行政部門責令改正。
與此同時,企業違反《條例》規定,無正當理由降低協商代表工資、福利待遇的,由勞動行政部門責令企業補發其應得的工資、福利待遇。無正當理由解除協商代表勞動合同的,由勞動行政部門責令企業恢復其工作,並補發被解除勞動合同期間應得的勞動報酬;協商代表不同意恢復工作的,勞動行政部門責令企業按照經濟補償標准的二倍支付賠償金。對拒絕整改的,勞動保障行政部門將依據相關法律、法規嚴肅處理。
措施2
指導員先培訓帶『任務』上崗
據了解,工資集體協商指導員們的『任務』,不僅要深入調查研究,總結不同規模、不同所有制、不同經營狀況企業開展工資集體協商的特點和規律,而且還要依法規范協商程序,采取靈活多樣的要約方式和協商方法,確定不同的協商重點。今後,理順按勞分配與按生產要素分配的關系、提高普通職工在企業工資分配中的比重、解決勞務派遣工以及農民工特別是新生代農民工等群體的同工同酬問題等,都將是協商指導員們和基層工會工作的重點。
『在全市各類企業建立健全工資集體協商制度,需要一大批懂法律、能代表、會維護、善協調的工會乾部和工資集體協商指導員隊伍。』市總工會主席邢明軍在指導員培訓會上表示。
措施3
中英文對照本發到基層工會
此外,市總工會相關負責人還就全市工會系統貫徹落實《天津市企業工資集體協商條例》提出了四項工作安排:要認真開展條例的學習宣傳工作;加大工會組建力度,夯實工資集體協商的組織基礎;加大培訓力度,建設高素質的工資集體協商隊伍;依托勞動關系三方協調機制,共同推進工資集體協商工作。
據悉,目前市總工會已印制條例單行本及中英文對照本,免費發放至基層工會。
措施4
執法人員巡查
12333受理投訴
市人社局勞動監察處處長張冀威昨日接受記者采訪時表示,為確保《條例》貫徹執行,市勞動保障監察機構制定了三項措施。具體內容包括:
一,要求執法人員在日常巡視檢查、舉報投訴專查和書面審查中,著重向用人單位宣傳《條例》規定的企業在工資集體協商方面的義務和責任,將法律法規宣傳教育寓勞動保障監察執法當中,做到送法進企業,執法先宣傳,引導勞動者和用人單位,通過法律渠道理性維護雙方的合法權益。
二,建立預警機制,充分發揮本市勞動保障監察三級網絡的作用,組織監察員深入基層,摸清底數,對一些在工資集體協商方面易處出問題的企業,及早采取措施,確保企業工資集體協商健康發展。
三,設立『四條綠色通道』受理群眾舉報投訴,凡涉及違反勞動保障法律、法規行為,以及違反《條例》案件,勞動者可以撥打市勞動保障監察機構舉報投訴電話12333,也可寫信、到市勞動保障監察機構反映問題,或者通過勞動保障網舉報投訴。
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