內容提要:兩會上一位代表手中的信封引起了記者的注意,信封上標明的收信人是全國人大常委會辦公廳,這位代表告訴記者說:『別看它只是一個小小的信封,它的作用可不小,它是人大代表在閉會期間,行使民主監督權力的一個特殊途徑』……