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全市『保增長、渡難關、上水平』活動開展兩個月來,本市32個開門服務單位在認真做好落實措施、接聽電話、上門服務、解決難題等『規定動作』的同時,結合企業需要,充分發揮職能,創出一批服務企業的『自選動作』,服務活動深入展開,企業難題加速解決,審批提速全面落實,活動取得明顯成效。截至目前,共受理企業困難3238個,其中通過專線電話受理企業困難283個,通過下基層服務等途徑受理企業困難2955個,目前已解決2142個,佔問題總數的66.2%。
『規定動作』進展明顯審批提速全面落實
目前本市制定的30條服務措施已被細化為97條具體措施,並落實了責任單位。這97條措施中,已落實或基本落實的56條,佔57.7%。共取消和調整減少了市級審批事項367項,使審批全面提速。
記者在市和區縣兩級行政許可服務中心看到,為了搶抓施工的黃金季節,市政府審管辦和市監察局在市和區縣兩級審批部門中開展了『奮戰60天,加快項目審批,推動項目快開工』活動。各審批部門一刻也不放松,一件也不懈怠,實行了超前指導,全程服務,急事急辦,特事特辦,為好項目大項目審批開一路綠燈,使項目審批切實做到程序合規、環節簡化、效率提速,受到了企業的歡迎和好評。據統計,一季度,本市共有507個投資項目進入聯合審批規程辦理,投資總額1031億元,聯合審批項目數同比增長200%,投資額增長113%。一季度共完成429個(含去年跨轉273個)投資項目的全程審批,發放了開工許可證,投資總額702億元。
『自選動作』及時管用多樣幫扶靈活有效
在幫扶企業的過程中,本市各單位結合企業需求和自身工作職能,制定了一批本單位幫扶企業的具體措施,受到企業好評。
為解決企業遇到的政策性難題,各單位執行政策時能破則破、能寬則寬、能快則快。市國土房管局為推動項目加快建設,簡化了保障性住房建設用地的取得程序,將原來10天的掛牌截止時間,縮短為自收到第一筆有效報價起至當天交易日止。市環保局規定,可以在不違反國家環保部環評文件編制導則原則的基礎上,突出編制重點,減少編制內容,縮短編制時間,降低編制費用。
一些單位還將爭取到的優惠政策和特殊支持向全市放開,如市濱海委規定,東疆保稅港區、海港保稅區、空港保稅區、出口加工區、保稅物流園區等特殊經濟區域,可以向全市進出口企業提供進口保稅、出口產品進區退稅業務,降低進出口企業運營成本。這樣做到共同發展,共渡難關。各單位還在利用財政資金給予貸款貼息、爭取國家支持、實行量體裁衣式服務等方面出臺了一批『自選動作』。
據統計,本市32個開門服務單位中的28個單位結合實際創新共制定出幫扶措施83條,使企業經濟指標明顯提高。城建集團職工收入增長由持平提高到增長7%。住宅集團由於市場份額大幅提昇,一季度預計施工面積增加38%,經營收入增長43.5%,利潤增長30%。中鐵十八局預計一季度經營收入增長53.8%,利潤增長22.8%。