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本市第二批深入學習實踐科學發展觀活動自今年3月開始以來,參加學習實踐活動的各單位緊密聯系當前經濟形勢實際,積極應對國際金融危機,把做好『保增長、渡難關、上水平』作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效,分析形勢,理清思路,堅定信心,攻堅克難,紮實苦乾,為實現天津又好又快發展提供強大動力,學習實踐活動順利啟動,開局良好。
加強理論武裝理清發展思路
參加第二批學習實踐活動的各單位,堅持把理論武裝放在首位,緊密結合實際,明確學習重點,系統梳理本單位影響和制約科學發展的主要問題,認真分析原因,找出解決對策,明確發展思路,統一思想,凝聚人心,增強貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的自覺性和堅定性。
各區縣黨委主要負責同志帶頭參加學習培訓,帶頭進行科學發展觀專題宣講,帶頭深入基層聯系點開展調查研究,從活動一開始就注重把找准問題、解決問題貫徹活動始終,通過召開座談會、發放調查問卷、網上征詢意見等方式,初步梳理影響和制約科學發展的突出問題,掌握人民群眾迫切需要解決的利益問題,以實施城鄉一體化發展戰略、推動三個層面聯動發展為主線,啟動了完善發展規劃、壯大經濟實力、優化發展環境、改善民計民生、維護社會穩定等方面的專題調研。
國有企業各單位抓住領導乾部這個重點,著力抓好各級中心組的學習,采取中心組學習會、專家學者講座、集中研討交流等方式,做到領導乾部先學一步,學深一步,努力把思想收獲轉化為指導發展的實際能力、推動發展的實際行動。市國資委黨委在廣泛征求各方面意見建議的基礎上,確定了擴大集團及企業總量規模、優化產品產業結構、提高集團公司及企業整體競爭實力等十個方面的共性問題。
冶金集團公司領導乾部深入聯系點單位就鋼鐵行業發展趨勢、市場形勢、科技研發、資本運作、黨建創新等方面的內容為基層黨員乾部作形勢報告,受到基層乾部群眾的歡迎。一輕集團針對不同黨員實際,創新學習培訓方式。對下崗職工、離退休職工等特殊群體黨員主要以分片導學、上門送學、個人自學等方式組織好學習培訓;駐外黨員、流動黨員主要采取郵寄學、網絡學等形式組織學習。
各高校突出自身特點,緊密聯系國際經濟形勢急劇變化給我國經濟發展和社會穩定帶來的嚴峻挑戰,學習領會中央方針政策和市委部署要求,引導大家樹立信心、迎難而上,團結一致、共克時艱。各學校、院系領導班子和黨員領導乾部帶頭學習,帶頭調研,著重圍繞實施科教興市和人纔強市戰略,創新辦學理念、提高辦學質量、突出辦學特色,提昇創新能力和科研水平,建設和諧校園,培養優秀人纔,更好地服務企業、服務群眾、服務社會等方面,深入院系、深入教職員工、深入服務對象開展調查研究。
緊密聯系實際突出實踐特色
在本市第二批學習實踐活動中,各單位正確面對當前嚴峻的經濟形勢,緊密聯系自身實際,深入分析危機中蘊藏的發展機遇,認真查找和解決存在的突出問題,全力推動各項事業發展上水平,在應對危機的過程中建立新的競爭優勢,確保學習實踐活動取得實效。
在調查研究的基礎上,各區縣分別確定了在學習實踐活動中要著力解決的突出問題。和平區提出要著力解決高端服務業聚集程度不高、現代服務業發展不快的問題。西青區提出著力解決綜合實力不夠強、結構性矛盾比較突出、現代服務業和現代農業發展水平較低、民營經濟發展較慢的問題。在學習實踐活動中,各區縣組織乾部到一線、到基層、到企業實施幫扶,推動重點企業項目建設,幫助困難企業渡過難關,保持全市職工隊伍穩定。塘沽區對重點建設項目強化服務,組成工業、農業、服務業等重點項目服務組,使外埠開發商盡快落戶、盡快開工建設。靜海縣制定了為企業服務的活動方案,實行包保責任制,截至目前,已解決各類問題59個,為企業協調流動資金1.2億元,建設資金2.58億元。
各國有企業集團緊緊圍繞鞏固和開拓國際國內市場、大力提昇經營管理水平、調整優化結構、推進技術創新、提高核心競爭力等方面廣泛開展調查研究,提出解決的重點問題和通過學習實踐活動要達到的預期成效。市國資委黨委確定了國資系統『保增長爭先鋒、渡難關當尖兵、上水平作表率』的實踐載體,既指導企業做好『規定動作』,又引導企業結合實際創造性地開展『特色活動』。機電集團公司瞄准做實大集團、實現三年經濟總量600億、扛起振興天津裝備制造業大旗的目標,著力解決集團拳頭產品效果不夠明顯、資源配置功能還不夠強、企業管理水平還不夠高等問題。城建集團公司圍繞解決發展規模、發展速度與發展質量不同步以及市場開發競爭力不夠強、產業結構不夠優化等問題,著力加大對重點項目的直管數量和直管力度,提昇項目管控能力和創效水平。天津銀行確立了『加快發展保增長、防范風險渡難關、強化管理上水平』的實踐載體,著力增強推動發展的信心和決心。組織集團面對金融危機帶來的嚴峻挑戰,建立並加快實施主業提昇、研發帶動、品牌支橕、多元經營和融資發展等『五大戰略』。
各高校在學習實踐活動實施方案中,明確提出了具有本校特色的實踐載體。城市建設學院提出了『提昇辦學實力,建設城市大學,融入濱海新區,服務經濟發展』的活動載體,音樂學院提出了『提高教育質量,培養德藝雙馨人纔,服務天津文化事業發展』的活動載體,商業大學提出了『注重內涵建設,培養特色人纔,創新體制機制,服務天津發展』的活動載體。著眼於創新辦學理念、提高辦學質量、突出辦學特色,各高校開展專題調研。醫科大學以『科學謀劃、改革創新、提昇核心競爭力』為主題舉辦專家論壇,制定了『天津醫科大學中長期發展目標和重點戰略研究』等11個主要課題。各高校還把教育、引導和服務有機結合起來,積極主動地做好畢業生就業工作,集中出臺了一批幫扶2009屆高校畢業生就業的具體措施。中醫藥大學實施了一對一幫扶機制、靈活見習實習機制,設立了遠程就業在線招聘系統。
健全組織機構落實領導責任
本市參加第二批學習實踐活動的單位,主要是區縣機關、國有企業、高等學校等,涉及8210個單位,23633個基層黨組織,377993名黨員。
參加本市第二批學習實踐活動的各單位,在全市動員大會後,普遍成立了以黨委(黨組)主要負責同志為組長的領導小組。為了加強對第二批學習實踐活動的領導和指導,按照中央要求,市委學習實踐活動領導小組派出11個指導檢查組。市委各有關工委、市國資委黨委和各區縣黨委學習實踐活動領導小組也分別向第二批開展學習實踐活動各單位派出指導檢查組,加強對學習實踐活動的督查指導。
各區縣通過召開動員大會、舉辦主題宣講、啟動輿論宣傳等措施,深入開展思想發動,形成自覺用科學發展觀武裝頭腦、推動實踐、指導工作的良好氛圍。東麗區把學習實踐活動的成效作為領導班子年終考核和目標管理績效考核的一項重要內容,抓好學習實踐活動各項工作的落實。在國有企業的學習實踐活動中,形成了工委、企業集團和所屬企業一級抓一級的領導體系。國資委派出了5個指導組,負責推動44個集團公司和所屬企業的學習實踐活動。各高校形成了黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人,基層黨組書記為具體負責人,層層抓落實的工作格局。