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一個城市的又好又快發展,需要經濟領域的『硬實力』,也需要道德文明的『軟實力』。
2008年7月22日,本市結合自身實際,在廣泛征求市民意見和建議的基礎上,正式頒布了《天津市民文明公約》、《天津市民行為守則》(以下簡稱《公約》、《守則》)。
一年來,市民文明公約成為了全體市民在社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德上共同遵守的公共約定和普遍價值准則。市民行為守則成為了維護城市公共利益和公共秩序、規范公共行為的基本遵循。廣大市民積極學習宣傳踐行《公約》、《守則》,進一步統一思想、凝聚力量,打牢團結奮斗的思想基礎,培育文明道德風尚,為經濟社會又好又快發展提供強大的精神動力和思想道德支橕。
營造乾事創業建設
天津的濃厚氛圍
熱愛祖國、建設天津,辛勤勞動、乾事創業是《公約》的核心內容。《公約》、《守則》的制定頒布宣傳的過程成為統一思想、凝聚力量的過程。全市形成了『解放思想、乾事創業、科學發展』的濃厚氛圍,激發了廣大市民熱愛天津、建設天津、發展天津的積極性、主動性和創造性。
同在一方熱土,共建美好家園。在建設天津的各條戰線上,我們看到了廣大市民的努力拼搏,從重大項目到民心工程,從施工工地到生產車間,都迸發著一種活力與激情。2008年7月底,外國專家在察看空客A320總裝線項目機場二跑道工程現場時,不相信能在短時間內建成跑道。
二跑道建設指揮部指揮長王慧琦帶領全體工作人員,到各標段現場逐個督查,倒排工期,卡死任務節點,攻克了選址和征地難題,以『天津速度』高質量地按期完成了任務。9月份,外國專家再次來到工地時,看到的是熱火朝天的施工場景和基本平整的道面。
在應對國際金融危機的特殊『戰場』上,我們看到本市數千名各級黨政機關乾部深入一線,深入基層,深入企業,辦實事、解難題,保增長、渡難關、上水平。一季度全市主要經濟指標全線飄紅,全市生產總值同比增長16%,投資、消費、利用外資『三駕馬車』保持高增長。
在2008北京奧運會、夏季達沃斯論壇、首屆全球綠色經濟峰會等大型活動場內場外,我們感受到了市民的熱情,文明禮貌待人、熱情周到服務,良好的精神風貌給中外運動員、官員、與會企業家和記者留下了深刻的印象。2008年8月12日,27名奧運會注冊記者,在津進行了參觀采訪。來自中國新聞社的陳文興奮地說:『這座城市顯得熱鬧和喜慶,尤其是天津人對北京奧運會的支持,讓人特別感動。』
在『同在一方熱土,共建美好家園』活動中,我們感受到了廣大市民的主人翁精神。他們積極擁護、踴躍參與,與施工建設者一起投身於兩個大乾150天市容環境綜合整治活動中,從我做起,自覺拆違章改陋習,美化環境,維護市容,共同打造靚麗的津城。一位市容環境綜合整治一線的同志說:『沒有廣大市民的配合支持,我們不可能在這麼短時間完成這樣的艱巨任務。』
今年,市委、市政府向全市人民廣泛征求對《天津市空間發展戰略規劃》和《天津市文化中心規劃設計方案》(征求意見稿)的意見和建議,廣大市民踴躍獻計獻策,表現出空前的熱情。僅三天的時間,就有1萬餘人次到公示現場參觀,共接到群眾專線電話867個、收到郵件1146個、現場留言531條。廣大乾部群眾踴躍參加『看家鄉新貌、促天津發展』活動,參觀天津市規劃展覽、參觀經濟建設和社會發展的重大成果,真切感受市第九次黨代會以來天津取得的巨大成就和發生的顯著變化,憧憬天津更加美好的明天。
切實提高市民文明素質和城市文明程度
在和平區文明辦深入社區聽取群眾意見建議的座談會上,和平區賓西社區居民楊振媛激動地說,自開展『同在一方熱土、共建美好家園』活動,特別是《公約》、《守則》的頒布以來,天津的城市面貌煥然一新,綠地多了,髒亂差少了;文明禮儀多了,不文明現象少了,老百姓看在眼裡,更是喜在心頭。
一年來,本市通過形式多樣、內容豐富的活動載體,踐行《公約》、《守則》,使廣大市民的文明素質顯著提高,進一步提昇了城市的文明程度。
在『學習踐行禮儀』活動中,全市5000多所市民學校、村民學校、職工業校舉辦了文明禮儀講座、培訓、知識競賽5.4萬餘場,直接受眾310餘萬人。許多社區都組建了文明禮儀宣講隊和文明言行督導隊,廣泛開展文明禮儀宣傳和督導不文明行為,在社區和公共場所亂投垃圾、隨地吐痰、袒胸露背等不文明現象明顯減少,形成了『知禮儀、講文明』的社會新風。
在『遵守交通秩序』活動中,為增強活動的針對性,全市各行業廣泛開展迎奧運、爭做文明駕駛員,創建文明示范路口,爭做迎奧運文明出行使者等系列活動。文明出行的理念日益深入人心,交通秩序得到改善。
清明節,舉辦『都市文明、集體共祭』活動,大力倡導網上祭奠、集體共祭、植樹祭、鮮花祭等文明方式緬懷親人。158萬名學生以各種形式到全市愛國主義教育基地開展『緬懷先烈、祭奠英魂、傳承精神、奉獻青春』活動。針對部分市民亂燒紙錢這一陋俗,多部門開展了『亂燒紙錢』專項整治,發動廣大社區志願者對亂燒紙錢等不文明行為進行制止勸阻,進一步推動了文明新風的形成。
在創建文明城市、文明村鎮、文明行業活動中,圍繞打造廉潔高效的政務環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、可持續發展的生態環境,掀起新一輪創建文明城區活動熱潮。在公共服務行業和行政執法部門領域,進一步完善規范服務標准、服務措施、服務言行。在農村廣泛深入開展創建文明戶、文明胡同、文明企業和『婚育新風進萬家』、『三下鄉』、『六進村鎮』等活動。完善並充分發揮紅白理事會、道德評議會、婦女禁賭協會等群眾組織作用,引導農民移風易俗,創造美好生活,共建美好家園。
在淨化社會文化環境活動中,為未成年人健康成長創造了良好社會環境。打擊『黑網吧』699家,收繳盜版光盤53758片、非法出版物2150冊,依法關閉有害信息網站3家、違規欄目11個,刪除低俗有害信息2.6萬條。嚴格審查制度,對播出節目和廣告內容進行全面審查清理。啟動網吧監控平臺建設,建立天津市網吧監控數據中心,實現對全市914家網吧實時監控,有效制止網吧違規接納未成年人行為。
今年以來,本市還緊密圍繞慶祝新中國成立60周年這一主題,開展了『愛國歌曲大家唱』活動,據統計,截至目前,全市各基層單位共組織開展各類演唱活動800餘場,參與群眾近20餘萬人次,形成了『頌祖國、贊天津、愛生活』的良好氛圍。評選道德模范、評選身邊好人等活動,弘揚了正氣。
讓《公約》、《守則》落地生根
《公約》、《守則》是一種道德規范,與法律規范的顯著區別在於非強制性。一年來,本市圍繞貫徹《公約》、《守則》,積極探索,勇於創新,形成了有效機制,讓《公約》、《守則》落地生根。
許多窗口行業依照《公約》、《守則》,制定完善了文明服務公約,提高服務標准,履行文明服務承諾。許多社區和村鎮依照《公約》、《守則》重新修訂村規民約、樓門公約,組織開展『文明踐行日』、『社區紅白榜』、『道德評議會』等活動,有力推動了公民思想道德建設。漢沽區楊家泊鎮創新構建了『鄰裡守望』制度,創造了一種群防群治的創建平安社區的新模式。和平區勸業場街濱西社區創辦的聊天站為老年人提供了一個可以傾訴煩惱、交流情感的心理『減壓室』。河西區景興裡社區居委會為社區內136個養犬戶免費送去了『環保小布袋』,如今已經成了養犬居民的必備之物。
志願者隊伍建設,是城市文明程度的重要體現,也是廣大市民踐行《公約》、《守則》的有效機制。本市整合全市志願者力量,成立志願者聯合會,組建了19類、2000支、約50萬人的志願服務隊伍。奧運會期間,1000名賽會志願者參與『文明賽場』服務行動,為中外賓客提供微笑服務、優質服務;21萬名平安志願者參與『保平安、促和諧』行動,為奧運會成功舉辦創造安全環境;近20萬旅游、商務、金融、交通、衛生、通信等『窗口』行業志願者,牢記職責,發揮優勢,開展多種形式的便民服務活動。廣大社區志願者以多種形式助老、助學、助孤、助殘、助困。出租車司機中形成58支志願服務小分隊,定期開展義務奉獻。『陽光奶奶』志願服務隊、『孫麗華志願服務隊』、『陽光義工社』、『黃文雅志願服務隊』等群眾自發的志願服務組織不斷產生、發展、壯大。有愛心學志願者,有能力做志願者,熱心公益奉獻愛心,成為津門新時尚。
『天津是我家,文明靠大家』,只要每位市民從自身做起,從點滴做起,把《公約》、《守則》牢記心中,作為行動的標尺,我們共同的家園就會一天天更加美好,我們的生活就會更加和諧。