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為深入貫徹落實市委、市政府部署,推進『解難題、促轉變、上水平』活動取得實實在在的效果,市審批辦和市監察局會同市有關審批部門,從今日起,實行全市投資項目聯合審批一窗接件和強化限期辦理。項目單位在辦理投資項目聯合審批的15項審批及手續時,均到市或區縣『中心』綜合服務窗口一窗進件。聯合審批的審批時間、自然時間實行『雙限時』,保證自然時間由目前的180天縮短到140天以內。這是本市今年實施政府服務再提速的一項重要措施。
投資項目聯合審批一窗接件,避免了在多個審批部門窗口往返奔波,進一步壓縮了審批時間,審批程序更加簡便。
綜合服務窗口的工作人員接件時,對項目單位提交的材料進行核對,在聯合審批計算機系統上進行接件操作,向項目單位出具《接件通知書》。接件後,即時送達相關審批部門窗口,由審批主體部門進行審批辦理。無需補正的,即時受理;需要補正的,審批主體部門實行一次性告知,補正齊全後立即受理。行政監察部門設在綜合服務窗口的行政效能監督員,進行效能監察登記,實行全程勤政廉政監督。新的措施實施後,聯合審批全程辦理的自然時間鎖控在140天以內,比以往縮短了40天以上。
聯合審批三個階段自然時間限期辦理的計時方式是:第一階段,從項目核准或備案事項的接件開始計時,到該事項辦結結束,核准類項目控制在15天以內,備案類項目控制在4天以內。
第二階段,核准類項目從項目核准事項辦結後開始計時,備案類項目從項目備案事項辦結延後11天開始計時,相繼按聯審規程進行並完成各項審批,到建設工程規劃許可證事項辦結結束,時間控制在90天之內。第三階段,從建設工程規劃許可證事項辦結後開始計時,到建設工程施工許可證事項辦結結束,時間控制在35天以內。
為確保一個項目的聯合審批自然時間鎖控在140天之內,各個單項審批也實行『雙限時』,在審批工作日不超時限的基礎上,鎖定自然天數。各單位審批自然天數是:項目核准15天,項目備案4天,環評審批13天,合理用能審批13天,建設用地規劃許可證核發8天,詳規(總平面圖)審批25天,建設用地批准書8天,設計方案審批15天,消防設計審核8天,人防結建審批8天,建設工程規劃許可證核發10天,項目報建備案1天,施工圖審查備案4天,安全施工措施登記4天,質量監督登記4天,建築工程施工許可證4天。
從本月8日開始,對進入聯合審批程序辦理的投資項目,項目所在地主管部門將選派幫辦人員,兼職負責為項目全程審批提供無償幫辦服務,幫助解決申請人在聯合審批中遇到的各種問題,並與市和區縣行政許可服務中心專人領辦服務機制、效能監察登記機制互為銜接。(記者白俊峰)