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2紮實推進普法依法治理工作，為濱海新區開發開放和全市經濟社會發展營造和諧有序的法治環境
普法依法治理工作是提高公民法律素質，推進依法治國方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。市第九次黨代會報告指出：『進一步擴大基層民主，完善民主管理制度，發揮社會自治功能，積極推進依法治市。』『深入開展法制宣傳教育，提高領導乾部依法辦事的能力，增強廣大群眾的法制觀念，形成全民自覺學法用法守法的社會風氣。』按照高麗書記的指示要求，全市各級司法行政機關要以全面實施『五五』普法規劃為契機，細化工作任務、豐富工作載體，增強工作實效，進一步提高廣大人民群眾的法律素質，不斷促進依法決策、依法行政、依法管理和依法經營，保障全市經濟社會依法有序、又好又快發展。
要努力提高法制宣傳教育的實效性。圍繞中心工作、結合形勢要求，把滿足和服務人民群眾的法律需求作為普法工作的出發點和落腳點，有的放矢地開展法制宣傳教育，是推動普法工作由『要我學』向『我要學』轉變的重要途徑，是確保普法工作常做常新、入腦入心的根本保證。要圍繞維護社會穩定，認真研究，精心謀劃，針對矛盾糾紛排查中發現的拆遷還遷、土地流轉、環境保護等影響穩定的突出問題，廣泛開展《土地法》、《環境保護法》、《物權法》、《合同法》、《知識產權法》等法律法規的宣傳，進一步明確什麼是自身合法權益，如何依法維護自身合法權益，做到『有序維權』，依法合理表達訴求，形成尊重法律、遵守法律的社會風尚；要圍繞促進改革發展，大力宣傳有利於進一步擴大對外開放的法律法規，大力宣傳有利於促進改革發展的法律法規，大力宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規，提高依法經營管理水平，促進市場經濟依法、健康、有序發展；要加強濱海新區、中心城區、各區縣三個層面上的普法宣傳，年內全市要組織20個普法宣講團，進行2000場普法講座，直接受眾突破60萬人次；要利用多種載體與公安、交管部門共同做好『迎奧運交通安全普治年』活動，通過普及考核、知識競賽等多種形式，不斷增強社會民眾的維權意識和履行義務的意識，使全市交通秩序有較大改觀。
要努力提高法制宣傳教育的針對性。抓好領導乾部、公務員、青少年以及企業經營管理人員等重點人群的法制宣傳教育，不僅是提高法制宣傳教育針對性的重要舉措，而且會取得以點帶面、事半功倍的實際效果。要圍繞提高公務員素質，紮實推進公務員法制宣傳教育，會同有關部門，繼續實行人大任命乾部前的法律考試制度，提高領導乾部依法決策、依法辦事的能力；繼續組織好領導乾部法律知識考試，合格率達到100%，優秀率達到90%，局級、處級領導乾部參考率分別達到90%、95%，著力提高公務員的法律修養和自身素質，提高依法辦事的能力和水平。要督促學校法制教育『六落實』，建立健全學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，建立健全青少年法制教育基地建設，促進學生增強法律意識，養成學法守法的行為習慣。要切實加強企業經營管理人員法制宣傳教育，促進管理人員學法用法，提高誠信守法、依法經營的意識和能力。要積極推進農村普法，做好村級『兩委』班子成員法律知識培訓工作，強化農民的法制觀念，引導廣大農民准確了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。要堅持部門指導、屬地管理、突出重點、用人單位負責的原則，加強對進城務工人員及其子女的法制宣傳教育，著力提高其自覺守法、依法維權的意識和能力。
要努力提高全社會法治化管理水平。構建和諧社會，首要任務和基礎保障是加強民主法治，推進依法治國方略的落實。加強依法治理工作，重點在基層，難點在基層。要廣泛開展『民主法治村』、『民主法治社區』創建活動，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展專項治理，紮實推進『法律六進』活動，深化農村、社區、企業、學校等基層依法治理和各類專項依法治理，推進全社會法治化管理水平不斷提高。要繼續做好普法依法治理檢查考核工作，加大考核力度，完善考核機制，制定『五五』普法依法治理檢查驗收標准，出臺《天津市普法依法治理目標責任考核意見及考核辦法》。要圍繞推進依法治理，堅持法制教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結合，教育引導公民牢固樹立社會主義榮辱觀，提高道德覺悟和自覺守法意識，在全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。
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